Plus token案被定性为传销，其中一个引人关注的问题，就是该案价值数十亿美元的数字货币资金及相关资产，被认定为赃款赃物予以没收，上缴国库。有不少公众疑惑，对于传销案而言，相关的资产是大量的底层参与者支付，来源于他们合法所持有的数字货币资产，这些财产为什么不会像非法集资案那样按比例退回给相关的参与者？而是要统统予以没收？

这是因为，在传销犯罪类案件中，对于普通的参与者，其是否属于刑事案件的被害人，并没有明确的规定，该问题存在较大的争议。如果无法认定其为刑事案件的被害人，相关赃款赃物就不能够作为其损失给予退赔，而是应该根据刑诉法规定，予以没收，上缴国库。

此问题的争议点就在于，传销案的普通投资者、参与者，是否属于刑事案件的被害人。

传销行为本身为我们国家相关法律法规所禁止，在传销活动中，相关人员主要分为三类，第一类是组织策划传销者，第二类是介绍、诱骗他人参加者，第三类就是单纯的参与投资者。

相关规定

从行政监管的角度而言，所有传销的参与行为，都是违法行为。比如根据《禁止传销条例》第24条，对于这三类人员，都有明确的处罚规定。处罚最轻的，就是针对普通的单纯参与者，其处罚规定是“由工商行政管理部门责令停止违法行为，可以处2000元以下的罚款。”