摘要：根据零壹智库的不完全统计，截至 2019 年 11 月末，各地由政府或有政府背景的社会组织主导或引导开发建设的区块链产业园区或区块链产业集聚载体共有 18 个；由政府主导开发建设的 18 个区块链产业

根据零壹智库的不完全统计，截至 2019 年 11 月末，各地由政府或有政府背景的社会组织主导或引导开发建设的区块链产业园区或区块链产业集聚载体共有 18 个；

由政府主导开发建设的 18 个区块链产业园区的建立时间集中于 2017 年和 2018 年两年；

浙江和湖南两省由政府主导的区块链产业园区较多，广东省的区块链产业园区总数最多，但多为企业主导的市场化模式；

最大的区块链产业园区是位于湖南星沙产业基地内的区块链产业园，整个星沙产业基地规模超过 40 平方公里；

海南自贸区（港）区块链试验区是吸引最多企业的区块链产业园区，目前已经有超过 100 家区块链企业入驻；

就已公开的信息来看，在政府主导的区块链产业园区中，杭州市是资本支持力度最大的地区。值得一提的是万向集团将在未来 7 到 10 年投入 2000 亿人民币在杭州萧山区 8.42 平方公里范围内打造一个「万向创新聚能城」，推动区块链技术的落地应用。

近年来，在大力发展产业经济的背景下，产业园区这一经济空间形态在我国得到了较快发展，尤其是在推动高新技术的研发、孵化和产业化方面成为促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体。

入驻产业园区的企业不仅可以共享基础设施、享受园区内创新的制度安排，还能因配套企业或合作企业在地理空间上的相邻而降低物流成本或交易成本。

2019 年 10 月 24 日，中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习，进一步强调了区块链技术对于基础经济发展的重要作用，区块链产业在中国迎来了发展的新机遇。

区块链产业的快速发展不断吸引着大量创业者和产业资本的加入，各地方政府也逐渐开始重视区块链技术的培育和发展。在各地相关政策的扶持下，区块链产业园区的建设如火如荼。

一、 必要概念与报告的讨论范围

零壹智库在参考了数份已公开发布的区块链产业园区报告后发现，一些孵化器性质的产业集聚载体被划入了产业园区范畴。一般这些载体的名称会包含「孵化器」「基地」「中心」或「空间」等字样。这就带来了两个需要解决的概念性问题：到底什么是产业园区？以及孵化器性质的产业集聚载体应不应该被划入本报告的讨论范围？

另外，我们发现一部分产业园区的开发和建设是由各地政府或有政府背景的社会组织主导或引导的，与此同时也存在一定数量的产业园区，其开发建设完全是由一家或几家企业主导的市场行为。那么本报告在对这两类产业园区的统计和论述应该做什么样的选择？

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