深度|三省五个市的工商部门齐聚北海召开打击传销联席会议
摘要:三省五个市的工商部门齐聚北海召开打击传销规范直销联席会议 11月3日上午,为了联手打击传销,进行区域协作,来自湛江、茂名、海口、玉林四个市的工商打传部门,连
三省五个市的工商部门齐聚北海召开打击传销规范直销联席会议
11月3日上午,为了联手打击传销,进行区域协作,来自湛江、茂名、海口、玉林四个市的工商打传部门,连同北海工商局、公安局,在北海召开打击传销规范直销工作联席会议。 传销在北海是一个不可回避的现实问题。在好多人印象中,谈到北海,就联想到传销。这次的多市联席会议已经是第四年召开,前三年分别在湛江、茂名和海口。本次在北海召开,目的是希望交流各市在打击传销中取得的成果与经验,探讨现在打传的新态势、新问题,推动打击传销规范直销区域协作,并且继续在今后的打传工作中加强信息沟通、协调联动,共同打击和抵御传销。 据了解,湛江、茂名、海口、玉林、北海,都是沿海城市中曾经或是正在饱受传销困扰的城市。由于几个城市距离很近,传销人员很容易在几个市里流动,这里打得狠,就跑到另一个城市。这也是五市需要进行合作的原因之一。后续,还会有其他城市加入进来,进一步拓宽加深城市之间的合作领域。
湛江市工商局副局长、打传办主任张光强
湛江市工商局副局长、打传办主任张光强介绍湛江的工作经验:
今年以来,湛江在全市范围内开展了“飓风2016”打击传销专项行动,推进“无传销城市”创建工作。全市共出动执法人员6000多人次。行动中共立案15宗,均是湛江籍受害人被骗到广西北海市参加传销活动的案件,成功侦破14宗,刑事拘留33人,逮捕25人,取保候审6人,监视居住2人,起诉2人,缴获传销资料、电脑、手机、银行卡一批。 在工作里,湛江市深化打击整治传销集中行动,全面开展了“创建无传销城市”、“无传销县(市、区)”活动,全市12个县(市、区)被认定为“无传销县(市、区)”。并且把打传工作纳入社会治安综合治理考评范围及地方政府“平安城市(社区)”建设,强化打击传销督查考核,实行“一票否决”。
茂名市工商局副局长、打传办主任陈汉华
茂名市工商局副局长、打传办主任陈汉华介绍茂名的工作经验: 茂名的打传经验是值得各市借鉴的,目前,通过商品禁锢人员的传统型传销在茂名已无法立足,各县(市)、区“无传销城市”认定工作已全部完成,今年创建无传销城市工作已经进入冲刺阶段。 今年以来,茂名全市共出动执法人员1624人次,执法车367辆次,排查重点区域和重点场所1068个,重点单位376个,未发现有传销活动。另外,茂名也加强了对网络传销的举报核查工作。今年初,有网民反映茂名有 “云联惠”、“WV梦幻之旅”、“克缇事业”、“世界云联”等网络传销行为。相关部门开展联合行动,在三天内核查出初步结果,迅速向省、市作了汇报,并向省工商局移交相关线索。
海口市工商局工商局副调研员穆宝松
海口市工商局工商局副调研员穆宝松介绍海口的工作经验: 2016年以来,海口市工商局共核查涉嫌传销举报线索11件,其中有4件不具有传销特征,3件因联系不上举报者等原因无法开展调查,查办传销案件4宗,教育遣散传销人员2人,移送司法机关案件3宗。2016年,海口市没有出现大规模、公开化的传销活动,没有发生因传销引发严重刑事案件和严重经济违法违规案件,没有发生因传销造成的大规模上访、影响社会稳定的群体事件。 海口市也是保持了打击传销高压态势,工商、综治、公安部门把这项工作作为政治任务来抓,把打击传销纳入社会治安综合治理,列入综治工作年度考核。工商局与公安局建立起打击传销工作联席会议制度,共同交流工作情况、分析问题,联合组织行动,各区工商、综治、公安部门也建立了联合执法协作机制,相互配合,提高打击传销的功效。
玉林市工商局副局长、打传办副主任刘惠民 玉林市工商局副局长、打传办副主任刘惠民介绍玉林的工作经验:
玉林打击传销已经取得了显著成效,玉林市的传销人数无论是从数量还是规模,均呈下降趋势,早已经摘掉了国家打击传销重点城市的帽子。全市打击传销专项集中行动8次,出动执法人员1500人次,车辆 360车次,检查出租屋501处,取缔传销窝点57个,教育遣散传销人员322人,解救受控人员 3人,工商部门立案查处传销案16件;公安部门立案1件,案值2000万,逮捕1人,移送起诉5人,录入传销黑名单20人。 目前,玉林全市累计共建立“无传销社区”810个、“无传销校园”共205个,无传销县2个(容县、陆川县2015年已获玉林市无传销县称号),全市已有6个县(市、区)申报自治区级“无传销县(市、区),在全社会形成群打群防的氛围。
北海市工商局副局长、打传办副主任夏斌 北海市工商局副局长、打传办副主任夏斌介绍北海的情况:
截止到10月31日,北海市已经开展打传行动239次,立传销案件167起,破案124起,刑拘传销头目297人,清查传销人员12273人,出租屋4774间,捣毁传销窝点60处,打掉传销团徽19个,扣押、冻结传销可疑资金2372万元。办结涉传行政处罚案件285起,罚没款487.57万元;查扣涉传旅游大巴车155辆、私家车166辆。 目前北海曾经猖獗的“一日游”已得到有效控制,通过提前拦截有效降低传销洗脑的成功率,滞留北海的传销人员大幅度减少。
北海打击传销,遇到什么困难和问题? 在北海的打传攻势下,传销组织受到严重打击。然而,打击传销依然是困难重重,彻底铲除传销依然是任重而道远。一是依然有传销组织在北海活动,其活动更为隐蔽、行踪更为诡异;二是各种不同程度的“软抵抗”依然持续;三是暴力抗法时有发生,给执法车安装定位跟踪器,拦截执法车辆、恐吓执法人员、袭击打传队协警等事件时有发生;四是“打而不死、驱而不散、散而不走”的困局依然难破;五是“沙袋效应”不仅在市内各区域存在,还存在于我市与周边城市之间。 另外,执法打击遭遇法律制度的掣肘。因为法律制度本身的滞后属性,加上传销组织活动的不断变异,现行的法律制度已经难以适应打传工作需要,在不同程度上成为执法打击的掣肘。目前,北海在通讯监控、出租屋和流动人口监控、银行资金往来监控等基础管理方面还处于相对薄弱的状态。群众基础也相对薄弱,部分市民对传销的危害认识不足,对传销活动视而不见、知而不报。 随着五市打击传销规范直销合作协议的签署,区域间信息沟通取得长足进步,然而,实质性的协作还有待加强,区域联动机制有待建立。据统计,我市今年清查登记的广东藉涉传人员881名,其中:湛江藉170名,茂名藉194名。今年5月5日,北海在清查小区中对73名湛江藉涉传人员包车遣返回湛江。 为逃避追击,传销组织逐渐放弃市内“一日游”式的流动洗脑,改乘动车辗转周边城市;为逃避银监监控,他们将资金流动转移到周边省市。因此,北海市在继续向传销人员流出地推送信息的同时,也需要努力推动周边省市的打传信息互联互通。
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