为贯彻落实《上海市促进科技成果转化条例》《上海市推进科技创新中心建设条例》等法规政策的精神，强化企业自主创新能力，促进科技成果转化，培育创新发展新动能，2020年11月，上海市科学技术委员会、上海市财政局、上海市税务局、上海市人力资源和社会保障局在原有高新技术成果转化项目扶持政策基础上，结合新形势、新要求，联合发布《上海市高新技术成果转化项目认定办法》（沪科规〔2020〕8号）。作为促进科技成果转化的地方政策，高转政策实施20余年来成效显著，截至2021年底，上海已累计认定高转项目近1.5万项，落实高转扶持资金超110亿元，引进实施高转项目人才落户3000余人，通过成果转化类中高级职称评审1万余人。高转政策的“可预期性”“普惠性”“鼓励持续创新”等导向，引导企业通过技术创新形成核心竞争力。

让我们一起了解一下

上海市高新技术成果转化项目优惠政策吧！

政策解读

申请上海市高新技术成果转化项目认定需要符合哪些条件？

一、申报主体应为本市行政区域内注册，持续进行研究开发与科技成果转化的法人、非法人组织，且近两年无知识产权侵权行为，未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法、科研失信行为，且未列入严重违法失信名单。

二、申报转化项目的高新技术成果须为基于核心技术研发，首次实现转化并形成样品、样机或服务的项目，同时应当符合以下条件：

1、项目的核心技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。

2、项目的核心技术拥有受中国法律保护的知识产权。知识产权的类型包括：近3年内获得授权的发明专利、登记的集成电路布图设计专有权；近2年内获得授权的实用新型专利、登记的软件著作权。项目的知识产权应当是通过自主研发、受让等方式，获得在技术上发挥核心支持作用的知识产权所有权。获得1类、2类新药的药品注册证书，且在新药监测期的项目；或近一年内首次取得国内三类医疗器械注册证的项目，其核心技术获得发明专利授权的，可不受上述专利年限限制。

3、项目所形成的产品应有第三方出具的产品质量性能检测报告。属医药、医疗器械、农药、计量器具、压力容器、邮电通信等有特殊行业管理要求的，须具有相关行业主管部门批准颁发的产品生产许可。属国家实施强制性产品认证的产品，必须通过强制性产品认证。

4、项目所形成的产品（服务）属于工商营业执照、事业单位法人证书的经营范围内。

5、项目的总体技术与其它同类产品（服务）相比具有良好的创新性和先进性，并具有潜在的经济效益和较好的市场前景。

申请上海市高新技术成果转化项目认定要准备哪些材料？

申报单位通过全市“一网通办”平台提出申请，在线提交材料主要包括：

1、上海市高新技术成果转化项目认定申请书；

2、项目相关的知识产权证明文件：发明专利证书、实用新型专利证书、专利登记簿副本、软件著作权登记证书、集成电路布图设计登记证书等；

3、申报单位上年度的财务报表，及项目申报前1个月的资产负债表；

4、第三方出具的产品质量性能检测报告，有特殊行业管理要求的产品，须提供特殊行业产品生产许可证；属国家实施强制性产品认证的产品，须提供强制性产品认证证书；

5、企业与科研机构通过联合开发、技术转让/许可、作价入股等方式在沪转化的，应提交双方技术交易合同。本市技术合同认定登记凭证可替代双方技术交易合同，作为交易真实性的审核依据。

6、申报单位认为需要提供的其他辅助证明材料。

上海市高新技术成果转化项目认定有哪些优惠政策？

经认定的高新技术成果转化项目可依照本市相关规定，申请享受财政专项扶持资金，以及人才引进和职称评审政策。

高新技术成果转化专项扶持资金：本市注册的企业经认定的转化项目，可按照经确认的销售项目自身所产生的直接销售收入的一定比例乘以技术贡献系数、核心技术价值占比，在政策享受有效期内申请财政扶持资金。单个项目当年度扶持金额最高不超过500万元。

转化项目上年度实现销售收入在500万元（含）以下的部分，按2.5%计算；销售收入在500万元至1500万元（含）的部分，按2%计算；销售收入1500万元以上的部分，按1.5%计算。取得有效期内科技型中小企业入库登记编号的科技型中小企业，可在原扶持金额基础上加计30%。

人才引进政策：高新技术成果转化项目承担单位中参与转化项目、紧缺急需的具有本科及以上学历并取得相应学位的专业技术人员、管理人员和创新团队核心成员等核心业务骨干，可申请高新技术成果转化人才引进。

职称评审：可申请高新技术成果转化类中高级职称评审。

高转项目的政策有效期是多长时间？

高转项目的政策有效期为自认定次月起2年，项目核心技术拥有国内发明专利授权或集成电路布图设计专有权的项目，有效期为3年。

如何申请上海市高新技术成果转化专项扶持资金？需要准备哪些材料？

上海市高新技术成果转化专项扶持资金每年申请一次。在政策有效期内的高转项目企业根据当年高转资金申报通知要求，通过成果转化专项资金申请平台在线填报以下申请材料，向主管财政部门提出专项扶持资金申请，同时应对所提供材料的真实性、完整性、有效性和合法性负责，接受有关部门的监督检查。

1、《年度财政专项扶持资金申请表》；

2、转化项目年度和分月销售明细表；

3、经审计的企业年度会计报表；

4、转化项目实现销售收入的相关发票信息汇总表

5、审核部门需要的其他有关材料。

Q&A

问

申请上海市高新技术成果转化项目有时间要求吗？

答

高转项目认定采取全年受理、线上审核、分批认定的方式。

问

所有产品都可以申请上海市高新技术成果转化项目吗？

答

食品、保健品、饮料、化妆品、服装、家具、家用电器、工艺品、办公用品等常规日用产品不符合高转项目申报要求。

问

申请高新技术成果转化项目，是否需要先被认定为高新技术企业？

答

高新技术成果转化项目与企业是否是高新技术企业无关，是不同的扶持政策。高新技术成果转化项目只和企业申报的项目有关，不需要先做高新技术企业认定。

问

项目处在什么阶段可以申请高新技术成果转化项目认定？

答

已形成样品、样机、小试、中试、小批量生产阶段都可以申请，已形成规模销售的成熟产品（服务）不予认定。

问

项目检测报告有什么要求？

答

需要提供第三方出具的产品质量性能检测报告，该检测报告检测的产品名称应与申报项目名称一致；检测报告要能体现项目的创新点、先进性及主要技术特点中的相关指标，并与项目申报书描述一致。

问

项目核心技术价值占比是指什么？

答

项目核心技术价值占比是指项目单位产品（服务）中的核心技术价值（包含成本及核心技术溢价）占项目销售额的比重。

问

申请上海市高新技术成果转化专项扶持资金需要注意什么？

答

企业应对转化项目的销售收入进行单独核算，准确核算项目产生的直接销售收入，开票名称应与项目名称保持一致。

问

申报高新技术成果转化项目是否收费？

答

高新技术成果转化项目认定事项不收取任何费用。

问

疫情期间，上海市高新技术成果转化项目有哪些支持措施？

答

疫情期间，高新技术成果转化项目申报工作照常在线受理，企业可根据需要随时申报。对企业投入疫情防控一线的相关产品申请高新技术成果转化项目的，优先予以认定。

政策依据

《上海市高新技术成果转化项目认定办法》（沪科规〔2020〕8号）←点击查看全文

《上海市高新技术成果转化专项扶持资金管理办法》（沪科规〔2020〕10号）←点击查看全文

《上海市引进人才申办本市常住户口办法》（沪府规〔2020〕25号）

《上海市引进人才申办本市常住户口办法实施细则》（沪人社规〔2020〕27号）

咨询电话

800-820-5114（座机）、400-820-5114（手机）

各区科技主管部门（详见上海一网通办网站）

申请页面

查看申请页面，请点击文末“阅读原文”