青岛日报2020年7月24日5版

石矿场备案开采矿坑面积为2.54万平方米，实地测量远超这个数值，村民对此质疑并多次投诉——

“扩张的矿坑蚕食了我们村的农田！”

“我们村村北有一处矿坑超出了采矿审批的范围，我们到多个部门反映情况，现在半年多过去了，也没什么改变，矿坑还在不断扩大。”莱西市姜山镇诵家庄村村民向本报舆论监督热线投诉。

记者7月22日赶往现场，并通过无人机看到了这样的情景：矿坑位于诵家庄村村北，从空中俯瞰，像张开了一张大嘴，目测矿坑大小几乎和诵家庄村的村庄面积差不多，一条螺旋形的道路从地面蜿蜒延伸到坑底，多辆正在施工的挖掘机、推土机等大型机械，在矿坑底部显得非常渺小……

■从空中俯瞰矿坑。

“这几年，矿坑面积不断扩大，采矿产生的沙土、泥浆等固体废弃物，就堆放在矿区外的农田上。”村民陈先生（化名）说，这个石矿场位于诵家庄村北侧200米左右，超范围采矿的情况非常明显，村民曾经向主管部门投诉和举报多次，但是，半年多过去了，相关部门没有给出处理答复。

“因为工作原因，我不常在村里，前段时间回村时发现，我家近两亩地被一条通向石矿场的道路占据了。此前，没有任何人和我或我家人打过招呼，直接就把地推平修路了。这条路是为方便运输石料而拓宽的。”说起村北的这个石矿场，陈先生一肚子不满。

陈先生告诉记者，这个石矿场在此经营多年，周边紧邻村里的农田。矿坑采挖出的石料，运到上面的加工厂粉碎，然后加工成碎石料，石料加工过程中产生的粉尘随风四散飘扬。更让村民们不解的是，石矿场的矿坑面积在逐年扩张。

“我们在投诉过程中了解到，这个石矿场的审批采矿面积为2.54万平方米。我曾经悄悄到石矿场实际测量了一下，发现矿坑的实际占地面积将近10万平方米。”陈先生对此不解，“矿坑超范围开采，主管部门难道看不见？我举报了半年多，到现在也没看见、也没听说有人来管。”

记者实地探访时，刚一进诵家庄村，远远就看到五六辆大货车排队驶向村北。因为地面没有硬化，大货车将雨后的土路轧出一道道坑洼不平的车辙。记者从村东头小路往北步行，出村不远就看到铁丝网拦起来的石矿场。铁丝网上挂着“矿区危险 禁止靠近”的警示牌。记者小心地走近铁丝网，眼前是一个一眼望不到底的巨大矿坑，矿坑底下传出施工机械的轰鸣声。

■大货车频繁进出石矿场，运出加工好的石料。

记者留意到，矿坑铁丝网外有多处堆放采矿沙土泥浆废弃物的区域，与种满玉米、花生等农作物的农田连成一片。在矿坑西侧，耸立着几座十多米高的石料堆，矿坑边缘区域有一辆大型钻孔机械正在地面钻孔，拓展矿坑面积。

因为矿坑过于巨大，记者围着石矿场走了一圈，也没能看到矿坑全貌。记者随即升起无人机，从高空查看整个石矿场。记者通过无人机监控器看到，矿坑西南侧是一个大约4万平方米的石料加工区。石料加工区与周边农田犬牙交错，粉碎机、传送带、石料堆遍布其中。一条沙土路穿过农田，一直向西延伸，10多辆大货车正来往穿梭，在推土机的配合下，将粉碎后的石料装车外运。

“这个矿坑在这里至少四五年了，面积不断扩大。矿坑得有上百米深，我家的地紧挨在矿坑边上，真担心哪天会出现塌方。”在矿坑铁丝网外打理庄稼的一名村民说，因为刚下过雨，矿坑周围的庄稼还能看到绿色，如果在平时，采矿场产生的粉尘落在农作物叶子上，到处灰蒙蒙一片。记者看到，虽然经过连日降雨洗刷，但采矿场周边的玉米叶子上仍可见泥浆尘土。

通过莱西市政务网公开资料显示，这个石矿场属于莱西市东方明珠石材加工有限公司诵家庄矿区，具有县级采矿许可证，开采的矿种是建筑用的安山岩。7月22日下午，记者以村民身份拨通莱西市自然资源局电话，了解到诵家庄矿区审批备案的开采面积是0.0254平方公里，相当于2.54万平方米。

然而，记者通过无人机航拍图片对照电子地图，大致测算矿坑东西长约370米、南北长约280米，保守估算面积为8万平方米左右。

“矿坑的面积具体是多少，到底超没超过审批的采矿范围，我也说不准。每年都有自然资源局等多个部门前来测量核查矿坑，应该不会有问题。我们村里只是按照审批的采矿面积出让土地，这些地是可以租赁的一般农田，不是基本农田。”诵家庄村一位负责人告诉记者。

关于矿坑外围堆放沙土、泥浆等废弃物的区域，这位负责人告诉记者：“这些区域所用的土地也是一般农田，是石矿场向村民租赁的。”

“石矿场从咱们村租用了多少一般农田？”记者追问。

“总共多少我说不太准，我上任后大约租用了100亩左右（合6.6万平方米）。” 这位负责人答完后，表示还有急事匆匆挂断电话。

7月23日上午，记者再次拨通莱西市自然资源局办公室电话，以村民身份投诉诵家庄村石矿场超范围开采一事。

“举报矿场超范围开采，你可以打电话给矿管科。”工作人员随即给记者提供了矿管科的举报电话。

“我们这里不受理矿场超范围开采的事，你得给局信访科打电话。”矿管科工作人员最初还在耐心听取投诉，但当记者说到诵家庄村石矿场时，随即打断了记者的话。

“村里说自然资源局每年都到矿上核查测量，你们之前没发现这个石矿场存在超范围开采的问题吗？”记者问。

“这个事我不清楚，你还是给信访科反映吧，他们会让执法部门去检查。”矿管科工作人员回答。

记者随即拨通莱西市自然资源局信访科电话，详细投诉了诵家庄村石矿场超范围开采的问题。“我们会通知矿管科去核查，查处情况尽快给你回复。”工作人员说。

“现场查勘情况的回复，大约需要多长时间？”记者问。

“一个月内。”工作人员答复。

此类投诉的反馈回复周期按规定应该是多长时间？7月23日下午，记者就此咨询青岛市自然资源和规划局，该局地矿处工作人员告诉记者：“此类投诉的回复时间是3至5个工作日。”

□青岛日报/青岛观/青报网记者 邱 正

记者点评

“反射弧”不要太长

一个矿区的超范围开采，不是一天两天完成的，监管部门本应早发现早制止。可村民半年里多次投诉却无人监管，职能部门此次对投诉的回复周期设定为1个月，让人感觉 “反射弧”有些过长。

在无人机、卫星地图如此普及的当下，发现矿坑问题、查勘矿坑面积其实并不是难事。“反射弧”长短折射的是担当作为够不够、群众意识强不强。

希望监管部门缩短“反射弧”，到投诉现场走一走、看一看，对石矿场到底有没有超范围开采，尽快给出一个答复，不要让村民处于漫漫的等待中。

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