记者王琳

潍坊市区管道天然气配气价格文件有效期至2022年7月25日，为保持政策的连续性，需要重新核定天然气配气价格，并据此确定居民、非居民用气终端销售价格。近日，潍坊市发展和改革委员会发布公告，定于6月10日上午召开潍坊市区管道天然气配气价格暨居民用天然气终端销售价格听证会，对定价方案的合法性、合理性，以及是否排除、限制公平竞争等开展听证。关于居民用天然气终端销售价格，在调整意见中共有两个方案，一个方案增加0.30元，一个方案增加0.35元。

目前居民用气实际执行价格为2.80元/立方米

从2021年4月1日起，上游供气企业将居民用气门站价格上浮了5%，考虑到居民承受能力等因素，潍坊市区居民终端销售价格未作理顺。目前，受国际能源市场供应紧张的影响，上游供气企业对居民用气门站价格持续上浮了5%，城镇供气企业成本倒挂严重，对此省发改委要求各地适时理顺。

由于上游供气企业自2017年以来一直未增加居民气量，且2022年将居民气量减少为之前核定量的90%，但随着城镇规模的扩大和“煤改气”工作的开展，居民用气总量逐年增加，城镇燃气企业用非居民气来补充居民用气，导致居民用气成本大大增加。

经测算，上述两项使居民用气价格每立方米增加0.23元。

2019年天然气价格改革时，居民用气终端销售价格测算为2.86元/立方米，经市政府常务会研究同意，实际执行2.80元/立方米，剩余差价0.06元待一年后适时理顺。

根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格成本监审办法》、《山东省城镇管道燃气配气定价成本监审办法》等规定，潍坊市发展和改革委员会于2022年3月至2022年5月对潍坊港华燃气有限公司市区管道天然气配气成本进行监审，结论如下：核定市区年配气成本总额为9,752.29万元；核定年配气量为19,841.19万立方米；与市区配气业务相关的固定资产净值为78,468.98万元；无形资产净值为2,091.29万元。

按照5%和6%两种收益率测算出居民终端用气价格

根据原山东省物价局《关于加强配气价格监管的实施意见》（鲁价格一发〔2018〕33号）和《潍坊市城镇管道天然气配气价格监管规则》(潍发改价格〔2020〕236号)有关规定，“制定和调整城镇燃气配气价格应遵循‘准许成本加合理收益’的原则”，“城镇燃气企业的业务年度准许总收入由准许成本、准许收益以及税费之和扣减其他业务收支净额确定”，“准许收益率按不超过7%确定”，“配气价格按企业年度准许总收入除以年度配送气量计算确定”，结合成本监审结论，拟定如下配气价格。

方案一：按收益率5%计算，为0.84元/立方米。方案二：按收益率6%计算，为0.89元/立方米。

根据目前我省居民用管道天然气门站价格及其它因素，测算居民终端用气价格如下：

方案一：按照配气价格0.84元/立方米测算，终端销售价格为3.22元/立方米（2.092+0.23+0.06+0.84=3.22）。比现行2.80元/立方米提高0.42元/立方米。

方案二：按照配气价格0.89元/立方米测算，终端销售价格为3.27元/立方米（2.092+0.23+0.06+0.89=3.27）。比现行2.80元/立方米提高0.47元/立方米。

居民用气终端售价两种方案：3.10元/立方米或3.15元/立方米

关于居民用天然气终端销售价格，本次发布会提出了两种调整意见。

方案一：居民用天然气终端销售价格在原2.80元/立方米的基础上增加0.30元，即3.10元/立方米。剩余差价0.12元由企业内部消化。调整后的居民用天然气价格在第一阶梯3.10元/立方米的基础上，各阶梯价格仍按1:1.2:1.5的比例确定。

方案二：居民用天然气终端销售价格在原2.80元/立方米的基础上增加0.35元，即3.15元/立方米。剩余差价0.12元由企业内部消化。调整后的居民用天然气价格在第一阶梯3.15元/立方米的基础上，各阶梯价格仍按1:1.2:1.5的比例确定。

为保证特殊用户基本生活不受影响，制定相应的配套政策：户籍人口5人及以上的“一户一表”居民用户，第一档气量每月增加5立方米；对“煤改气”用户按市政府或相关部门政策规定执行；对学校、社会福利机构等执行居民气价的非居民用户，按照居民第一档、第二档气价平均价格水平（方案一为3.41元/立方米，方案二为3.47元/立方米）；对持有城乡特困证的职工和家庭，用气价格仍按2.80元/立方米执行。