央广网北京5月31日消息（记者吕红桥）据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，国务院31日发布通知，印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，其中包括六个方面33项具体政策措施以及分工安排。国家发展改革委31日举行发布会，联合工业和信息化部等多部门对一揽子政策措施作出解读。

《扎实稳住经济的一揽子政策措施》中，有不少稳投资方面的举措，包括加快推进一批论证成熟的水利工程项目、加快推动交通基础设施投资、因地制宜继续推进城市地下综合管廊建设、稳定和扩大民间投资等。

在当前形势下，有效盘活存量资产对拓宽社会投资渠道、合理扩大有效投资具有重要意义。国家发展改革委副主任赵辰昕说，盘活存量资产，就要把回收资金用于重点领域建设，形成新的有效投资，实现良性循环。他强调，在这个过程中，要牢牢把握投资方向，加快项目前期工作，加强配套资金支持。

赵辰昕说：“在安排中央预算内投资等资金时，对回收资金投入的新项目，可在同等条件下给予优先支持。地方政府专项债券也可按规定对新项目予以支持。同时，鼓励银行等金融机构按照市场化原则提供配套融资支持。”

在保产业链供应链稳定方面，一揽子政策措施明确，降低市场主体用水用电用网等成本，推动阶段性减免市场主体房屋租金，加大对民航等受疫情影响较大行业企业的纾困支持力度。

值得注意的是，一揽子政策措施提出优化企业复工达产政策。具体来看，疫情中高风险地区要建立完善重点企业复工达产“白名单”制度。

对于这项制度，工业和信息化部副部长徐晓兰说：“需要明确的是，‘白名单’制度只是阶段性的应急之举，目标是全面实现复工达产。我们还将采取点对点、一对一、短平快等方式，帮助重点产业链供应链龙头企业和关键节点企业解决实际问题，确保长三角、珠三角、京津冀等重点区域稳定生产、增产扩产。”

33项具体政策措施还包括扩大实施社保费缓缴政策。人力资源和社会保障部副部长李忠说，这些政策通过条块结合方式，可以更好更精准地支持困难企业。对于扩大实施的范围，他回应：“一方面，从区域来讲，对受疫情直接影响地区的中小微企业、以单位方式参保的个体工商户，可以适用疫情严重地区缓缴政策范围；另一方面，从行业来讲，对虽然没有在疫情严重地区、但受整个产业链供应链影响，生产经营也遇到暂时困难的企业，可以适用行业缓缴政策范围。”

33项具体政策措施有多项与能源特别是煤炭有关，比如：在确保安全清洁高效利用的前提下有序释放煤炭优质产能；抓紧推动实施一批能源项目；提高煤炭储备能力和水平。那么，目前我国能源供需形势如何？能否保障迎峰度夏？对此，赵辰昕说，1-4月，全国煤炭产量14.48亿吨，同比增长10.5%，能够保障合理用煤需求，随着产能持续释放，后续供应能力还将进一步增强。在电力迎峰度夏方面，截至4月底，全国发电装机容量达到24.1亿千瓦，迎峰度夏之前还会继续增加，总量有望增加到24.5亿千瓦。

赵辰昕表示，今年各大流域来水好于预期，截至5月中旬，全国水电发电量同比增长19.3%，重点水电厂可发电水量同比增长25.5%。目前，全国统调电厂存煤达到1.59亿吨以上，同比增加5000多万吨，可用天数32天，我们有信心有能力保障全国电力迎峰度夏平稳有序。

完善社会民生兜底保障措施方面，一揽子政策措施要求，做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物资保供稳价工作。赵辰昕说，总的看，我国重要民生商品保供稳价有坚实的物质基础。我国粮食生产实现“多年连丰”，库存充裕；生猪产能处于较好水平，牛羊禽肉产量保持稳定，在田蔬菜面积同比增加，供给能力充足。此外，经过近几年应对疫情的实践，各地应急保供稳价能力持续增强，工作体系不断完善。

赵辰昕表示：“目前，我国成品粮油价格基本稳定，猪肉价格处于较低水平，蔬菜价格稳中回落。我们有能力、有底气、有条件做好复杂形势下的重要民生商品保供稳价工作。”

国务院31日发布通知，印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，其中包括六个方面33项具体政策措施以及分工安排。国家发改委31日举行发布会，联合工信部等多部门对一揽子政策措施作出解读。