加强基建投资财政政策还有更大空间
“当前,财政税收政策与数字经济的衔接性与适应性上还有提升的空间,如果能够通过调整财政政策为数字经济新基建赋能,不仅可以有效缓解疫情影响,在稳经济、稳增长的同时,还可以进一步促进数字经济高质量发展。”吕鹏辉进一步表示。
在张俊伟看来,在数字革命的背景下,围绕战略性新兴产业的竞争激烈,政府应该在加强基础设施、壮大战略性新兴产业、提高民族产业竞争力、保障国家经济安全方面有所作为。目前,我国政府投资的领域不仅涵盖了道路、桥梁、污水处理等传统基础设施,还包含新型基础设施,例如数字经济基础研究、“互联网+基础设施”等。
财政是国家治理的基础和重要支柱,在推进数字经济加快发展进程中可以发挥重要的促进作用。
吕鹏辉认为,财税政策可以从以下四个方面来加快构筑我国数字经济发展优势。
第一,加强数字化赋能,保障新基建底气。保障数字经济新基建合理布局、合理规划、合理匹配,推动数字技术在传统产业的应用场景建设,不断拓展数字产品、数字化赋能平台和服务的消费市场,促使产、学、研之间能形成一种良性循环。
第二,加强政策奖励赋能,增添新基建力气。加大新基建政策支持,加快布局新基建落地,促进企业数字化转型,实现数字经济高质量发展。
第三,加强人才技术赋能,注入新基建活力。加大对5G技术、大数据等新技术领域的投资力度,加强与科研院所、高校等合作,建立专项创新基金,对于企业引进的专业人才给予安家费、落户指标、减免个税等补贴,从而吸引人才、留住人才。
第四,加强减税降费赋能,卸去新基建重力。通过实施减税降费政策,对新基建项目税费给予适当地降低,对增值税小规模纳税人免除增值税,对小规模企业以减半征收所得税等方式减轻企业负担。
“在基础研究领域,引入‘揭榜挂帅’竞争机制,显著加大财政投入力度,加快基础研究、关键技术的突破。在产业孵化领域,借助产业引导基金、财政补贴、产业孵化器等方式,按照市场机制对创新项目进行筛选,加快孵化、培育战略性新兴产业发展。在‘互联网+’领域,采用PPP等方式,引入社会资本广泛参与,以加快推进步伐,进一步提升产业效率。”张俊伟表示。
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