广东省发展改革委 广东省司法厅关于整治虚拟货币“挖矿”设备的通知
粤发改能源函〔2022〕683号 各市、县（市、区）发展改革局（委）、司法局，惠州市能源和重点项目局： 　　为落实国家和省委省政府有关部署，有效防范虚拟货币“挖矿”活动盲目无序发展带来的风险隐患，现就整治虚拟货币“挖矿”设备有关事项通知如下： 　　一、虚拟货币“挖矿”活动能源消耗和碳排放量大，对国民经济活动贡献度低，是国家明令淘汰的落后生产工艺装备。“挖矿”设备一般应包含电子计算设备（如显卡、主板等）、“挖矿”软件和矿池访问记录，包括但不限于应用型专用集成电路（ASIC）矿机、现场可编程门阵列（FPGA）矿机、中央处理器（CPU）矿机、显卡（GPU）矿机等。 　　二、按照《国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2019年本）的决定》和《中华人民共和国节约能源法》有关规定，对虚拟货币“挖矿”设备责令停止使用并依法予以没收；情节严重的，报请同级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。 　　三、行政执法文书参照《广东省司法厅关于印发<广东省行政执法流程和执法文书范本（2021年版）>的通知》（粤司函〔2021〕443号）执行，具体没收等相关文书可参照附件1-7执行。依法没收物品的处理按照《广东省行政执法机关没收物品处理暂行办法》（粤财综〔2008〕196号）有关规定执行。 　　四、各有关单位要按照工作要求，制定工作方案，细化责任分工，做好虚拟货币“挖矿”活动排查工作。省发展改革委、省司法厅指导各地加强虚拟货币“挖矿”活动行政执法。各级行政执法部门要坚持严格规范公正文明执法，按照法定权限和程序实施行政处罚，全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，积极上线应用广东省行政执法信息平台和行政执法监督网络平台，不断提高行政执法信息化、规范化水平。 　　联系人：省发展改革委（能源局节能处）姚俊杰，电话：020-83138575；省司法厅（行政执法协调监督处）张裕，电话：020-31234894。 　　附件：1.证据资料 　　 2.涉案场所/设施/物品清单 　　 3.责令改正通知书 　　 4.不予行政处罚/行政处罚/行政处罚听证告知书 　　 5.行政处罚决定书 　　 6.行政处罚执行情况 　　 7.行政处罚没收财物处理审批表 广东省发展改革委 广东省司法厅 2022年4月29日
附件1

证据资料

证据种类	□书证 □物证 □视听资料 □电子数据 □证人证言 □当事人的陈述 □鉴定意见 □勘验笔录、现场笔录
（证据内容）
制作过程 说明
当事人
取证地点
取证时间	年 月 日 时 分
证明对象或证明内容

执法人员：签名 执法证号：年月日
执法人员：签名 执法证号：年月日
当事人或见证人：签名 年月日

附件2
涉案场所清单

序号	场所名称	地址	备注

涉案设施/物品清单

序号	设施/物品名称	规格型号	数 量	计量单位	生产日期 （批号）	生产单位	物品特征	备 注

当事人：签名或盖章年月日
执法人员：签名或盖章 执法证号：年月日执法人员：签名或盖章 执法证号：年月日
序号：保管人：签名或盖章年月日



填写注意事项：《涉案场所清单》及《涉案场所/设施清单》均需当事人、执法人员以及保管人签名或盖章。

附件3

责令改正通知书 （文号）
（法人）名称：　　 统一社会信用代码：
法定代表人：
（自然人）姓名：　　　　 　　
证件类型及号码：　　　　
监护人姓名/名称：
证件类型及号码/统一社会信用代码：
（个体工商户）名称：
统一社会信用代码：
经营者证件类型及号码：　　　　
（非法人组织）名称：统一社会信用代码：
住所（地址）：
监护人姓名/名称：
证件类型及号码/统一社会信用代码：
经查，你（单位）的行为，违反了（法律依据名称及条、款、项具体内容）的规定，以上事实，有（列举证据形式，阐述证据所要证明的内容）等为证。依据《中华人民共和国行政处罚法》☐第二十八条☐第三十条☐第三十一条和（法律依据名称及条、款、项具体内容）的规定，现责令你（单位）：
☐立即停止违法行为。
☐立即改正违法行为。
☐在 年月日前改正违法行为，改正内容和要求如下：

☐请于年月日到本单位（具体承办机构）接受处理。☐并于年月日前将整改情况书面报告本单位。
☐责令你（单位）加以管教。
☐责令你（单位）严加看管和治疗。
☐ 拒不改正或者逾期不改正的，将根据（相关依据）实施按日连续处罚。
☐如你（单位）不服本通知，可以自收到本通知书之日起60日 内向××人民政府申请行政复议，也可以自收到本通知书之日起6个月内向（可不填写具体法院名称）法院提起行政诉讼。
联系人：
联系电话：
单位地址：
行政执法主体名称 （印章） 年 月 日受送达人：　签名或盖章　 年 月 日
附件4
不予行政处罚/行政处罚/行政处罚听证告知书 （文号）
（法人）名称：　　 统一社会信用代码：
法定代表人：
（自然人）姓名：　　　　 　　
证件类型及号码：　　　　
监护人姓名/名称：
证件类型及号码/统一社会信用代码：
（个体工商户）名称：
统一社会信用代码：
经营者证件类型及号码：　　　　
（非法人组织）名称：统一社会信用代码：
住所（地址）：
本单位于年月日对（案由）□立案调查□案调查。经调查，你（单位）（陈述违法事实。载明违法行为发生的时间、地点、情节、构成要件、危害后果等内容） 。
以上事实有《现场检查（勘验）笔录》、《询问笔录》…… 等证据证实。
☐上述行为违反了（法律依据名称及条、款、项具体内容）的规定，根据《行政处罚法》第三十条/第三十一条/第三十三条/第三十六条/第五十七条第一款第二项的规定，本单位拟对你作出不予处罚决定。
☐上述行为违反了（法律依据名称及条、款、项具体内容）的规定，根据你（单位）违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，按照《××行政处罚裁量标准》，你（单位）的违法行为属于可以不予/一般/从轻/减轻/从重处罚裁量档次，根据（法律依据名称及条、款、项具体内容）的规定，本单位拟对你（单位）☐作出不予行政处罚。☐作出的行政处罚。
☐依据《中华人民共和国行政处罚法》第七条、第四十四条、第四十五条的规定，你（单位）可在收到本告知书之日起日内提出陈述、申辩意见，或到　×××（地点） 进行陈述、申辩。逾期未陈述、申辩的，视为你(单位) 放弃陈述、申辩权利。
☐依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第六十三条、第六十四条第一项规定，你（单位）有权要求举行听证。如你（单位）要求听证，应当自收到本告知书之日起5日内向本单位提出申请。逾期不申请听证的，视为你(单位)放弃听证权利。
联系人：
联系电话：
单位地址：
行政执法主体名称 （印章） 年 月 日受送达人：（签名或盖章） 年 月 日
附件5
行政处罚决定书 （文号）
（法人）名称：　　 　统一社会信用代码：
法定代表人：
（自然人）姓名：　　　　 　　
证件类型及号码：　　　　
（个体工商户）：字号及经营者姓名：　
统一社会信用代码： 证件类型及号码：　　　　
（非法人组织）名称：统一社会信用代码：
负责人：
住所（地址）：　　　
本机关（单位）于年月日对（案由） □案调查 □立案调查 。经调查，你（单位）（陈述违法事实。载明违法行为发生的时间、地点、情节、构成要件、危害后果等内容） 。以上事实有《现场检查（勘验）笔录》、《询问笔录》…… 等证据证实。上述行为违反了（法律依据名称及条、款、项具体内容） 的规定。
本机关（单位）于年月日向你（单位）送达了《行政处罚告知书》□《行政处罚听证告知书》告知了拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知依法享有的陈述、申辩□、要求听证等权利，对此，☐你（单位）未作陈述申辩。☐你（单位）未作陈述、申辩，且未提出听证申请。☐你（单位）于年月日提出听证申请，后于年 月日放弃听证权，且未作出陈述、申辩。
☐对此，☐你（单位）于年月日提出陈述、申辩。经复核，本机关（单位）认为陈述、申辩意见不成立，不予采纳。☐你（单位）于年月日提出陈述、申辩，经复核，本机关（单位）认为陈述、申辩意见成立，予以采纳。☐你（单位）于年 月日提出陈述、申辩，经复核，本机关（单位）采纳部分意见。☐不予采纳的部分及理由是：
□你（单位）未提出听证申请。☐对此，你（单位）于年月日提出听证申请。我单位于年 月日组织听证，☐经过听证后认为你（单位）的意见不成立，不予采纳。☐经过听证后认为你（单位）的意见成立，予以采纳。☐经过听证后部分采纳你（单位）的意见。不予采纳的部分及理由是：
根据你（单位）违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，按照《××行政处罚裁量标准》，你（单位）的违法行为属于一般/从轻/减轻/从重处罚裁量档次。
☐依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条和（法律依据名称及条、款、项具体内容）的规定，现责令你（单位）：
☐立即停止违法行为
☐立即改正违法行为
☐在年月日到本机关（单位）（具体承办机构）接受处理。☐并于年月日前将整改情况书面报告本机关（单位）。
根据（法律依据名称及条、款、项具体内容）的规定，决定对你（单位）作出如下行政处罚：
1.×××；
2.×××（其中为金钱处罚的，金额数额应大写）。
☐你（单位）应当自收到本决定书之日起15日内将罚款缴纳至（填写指定银行名称或者电子支付系统名称） （详见☐《广东省/ 市非税收入缴纳通知书》☐（填写电子支付系统相关通知等材料名称））。☐到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的数额不超出罚款的数额。
如你（单位）不服本行政处罚决定，可以自收到本决定书之日起60日内向××人民政府申请行政复议，也可以自收到本决定书之日起6个月内依法向（可不填写具体法院名称） 法院提起行政诉讼。☐逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，本单位将依法　　申请人民法院强制执行（依法有强制执行权的，可以写“强制执行”）。
行政执法主体名称
（印章）
　　　　　　　　　　　　　 年 月 日
受送达人：　签名或盖章　
　　　　年 月 日 填写注意事项：对依法属于行政复议前置情形的，行政执法主体应当根据实际情况对救济途径的告知部分作相应调整。

附件6
行政处罚执行情况

行政处罚决定书文号
案由
行政处罚 内容
行政处罚 执行情况	☐责令改正违法行为的执行情况： ☐警告☐通报批评☐罚款☐没收违法所得☐没收非法财物☐暂扣许可证件☐降低资质等级☐吊销许可证件☐限制开展生产经营活动☐责令停产停业☐责令关闭☐限制从业☐行政拘留☐其他行政处罚的执行情况： ☐行政执法主体强制执行或者申请人民法院强制执行的情况： ☐其他：
附有关行政处罚文书	☐省财政厅统一印制或者监制的罚没票据、罚没收据： ☐关于先行登记保存、查封、扣押、没收的涉案财物，后续处置凭证： 　 ☐申请人民法院强制执行的相关文书等： ☐其他：
行政复议、行政诉讼情况（可选）

附件7
行政处罚没收财物处理审批表

当事人 基本情况	☐法人	单位		法定代表人
		地址		联系 电话
		统一社会信用代码
	☐自然人	姓名		性别
		住址		年龄
		证件 号码		联系 电话
	☐个体工商户	字号 名称		经营者姓名
		住址		联系 电话
		统一社会信用代码
	☐非法人 组织	单位		负责人
		地址		联系 电话
		统一社会信用代码
违法事实及处罚决定
没收物品及数量
处理方式	□返还 □变卖或拍卖后上缴国库 □销毁 □厂家回收 □其他处理方式 □已入库待处理
承办意见	承办人：签名 年月日
审核意见	负责人：签名 年月日
法制审核意见 （可选）	负责人：签名 年月日
审批意见	负责人：签名 年月日