区块链，这个词近来很火爆。今年3月以来，市政务中心和东城、西城、顺义三区率先用上了区块链技术，成为“区块链+电子证照”首批应用试点。这个应用究竟是什么？会给我们的生活带来什么改变？区块链到底是啥？带着一系列疑问，记者连日走访多个政务服务中心，去那里寻找答案。

在东城区政务服务大厅，前来办事的企业工作人员通过“北京通”授权电子证照应用

观察总结不难发现，电子证照应用的逻辑是：个人可以通过直接授权、扫码授权等形式，授权他人在特定时间、特定场合、特定业务调取电子证照，系统即可实现对办事所需的电子证照进行自动化调用录入。

而这些调用的证照都是在北京市电子证照库上了链的。记者了解到，在生育登记、证件签发、在京入户等各类事项的办理中，身份证、户口本、居住证等证件都是高频使用的。本市第一批电子证照区块链试点共推出身份证、户口本、居住证、驾驶证、结婚证、离婚证、营业执照等7类高频电子证照应用。

在东城区政务服务中心，涉及11个委办局的107项个人事项可使用由北京市机关颁发的身份证、户口本、居住证、驾驶证、结婚证和离婚证等6类电子证照，涉及14个委办局的168项法人事项均可应用电子营业执照。而在市政务中心和西城区、顺义区政务服务中心，同样分别有百余涉企类、个人类事项，办事人无需携带相关证照原件或复印件，通过手机授权即可办理业务。

电子证照的应用让首批使用者感到便利不少。“很方便，一下子解放了双手！”高爽感慨。赵女士也有同样感触，“我经常跑政务大厅为公司办理各项业务，各类证件材料必须随身携带，有时候忘带了，有时候不小心弄丢了，都挺闹心。现在完全不用担忧这个问题了。”

“正如使用者所感受到的，电子证照的应用就是为了让办事人来办事少带证、甚至不带证，同时精简申报材料，精简的材料都由北京市电子证照库调取过来，整个过程利用的就是区块链技术，全程防篡改、可追溯，确保数据安全。”东城区政务服务管理局工作人员介绍说。

电子证照应用是区块链在政务服务领域的试水。早在2019年12月，深圳就已在国内率先发布了区块链电子证照应用平台，已实现居民身份证、居民户口簿等24类常用电子证照上链。

“从办事人授权使用电子证照开始，之后的确认、签字、拍照等环节信息都会存储到区块链上。”东城区政务服务局相关负责人说，也正是因为按照时间顺序链接了每笔交易信息，又不像普通的中心化数据库容易被篡改，从而可以实现交易活动全程可追溯，用户在“授权记录”中可以随时随地查询授权时间、事项和证照类型信息，并可在使用后随时解绑。需要说明的是，存储在区块链上的交易信息是公开的，但交易背后指向的是谁，是被严格保密的，这也在最大程度上保护了用户的隐私。

可以看出，区块链智能场景应用建设将对提高社会治理效能大有裨益。“区块链可以提高电子证照管理系统的安全性，证照数据的可信性和一致性。安全性、一致性都是由分布式账本技术特征决定的，任何信息修改都会在所有上链的节点同步更新，所以链上所有信息都是一致的；可信性是因为区块链加密技术和时间戳，任何修改都会被如实记录，无法随意修改或隐藏修改痕迹。”国际新经济研究院数字经济研究中心郑磊博士认为，正是因为这些特点，决定了电子证照区块链管理系统的稳定性，解决了目前存在的不同证照系统互不兼容问题，形成了完整和方便查找的个人信息档案库，提高了社会治理效能。

作为新鲜事物，“区块链+电子证照”的原理究竟是什么？记者采访了专注区块链研究的国际新经济研究院数字经济研究中心郑磊博士。

“区块链，实际上就是区块加链，区块可以理解为储存信息的账本，账本中的每一页就是一个区块，记录着一段时间内发生的交易信息，链就是一套难以破解的加密计算规则，通过这个加密规则，将账页按时间顺序串起来，就形成了区块链。但这个大账本不是一人享有的，而是备份到了区块链网络中每台电脑里，由所有用户一起来维护共享，这也就是区块链突出的‘去中心化’的特点。”郑磊说，区块链技术涉及到计算机技术、密码学技术和网络技术等，除了去中心化，还有不可篡改、防伪、全程可追溯、公开透明但保护隐私等特点。

来源：北京晚报 记者 李瑶 文并摄

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