11月24日，广州市“数字政府”改革建设领导小组审议通过《关于建设区块链可信认证平台 加快发展数字可信体系的意见》，明确了今后3年“信任广州”建设思路。

《意见》明确，到2022年，广州建成区块链可信认证服务体系，为全市200万企业开通电子证照和电子印章；到2023年打造可信认证生态圈，覆盖全市企业开通电子证照和电子印章，全程网办对接各类政务服务业务事项，全面推动区块链可信认证服务创新应用，打造国家级“区块链可信+”创新基地。

三年实现全市企业开通电子证照

广州早在2020年已建成全市统一的政务区块链基础平台。依托该平台，广州建设“信任广州”数字化平台，三年内将为全市企业用户开通电子证照和电子印章，提供区块链可信认证服务。市民、企业办事进行身份认证时可“一次认证，永久通用”，还可随时随地进行电子签名、调用电子证照，实现办事零跑腿、零见面、无纸化，同时电子文书的真实性、可靠性、不可抵赖性也得到充分保障。

广州充分利用区块链技术探索数字经济模式创新，为打造便捷高效、公平竞争、稳定透明的营商环境提供动力。接下来，广州将深入开展区块链政务服务创新应用，围绕政务服务“一网通办”，基于“穗好办”APP和“穗智管”管理中枢，以区块链可信认证支撑政务服务事项办理，推动政务服务流程再造，最大限度推动减材料、免证办，加快推动形成数字政府特色服务。同时，创新拓展区块链+承诺审批、不动产登记、公共资源交易、税务服务等场景应用。

搭建两个平台助力营商环境优化

此外，广州还将搭建两个平台助力营商环境优化。企业链上服务平台将开通“一企一码一户”的企业链码，将企业的电子证照、电子印章、电子合同、电子发票等综合信息集成上链，以新的数据要素形式，赋予企业的可信认证，实现政策和服务的精准对接。企业信用共享平台将依托“信任广州”数字化平台，可信认证叠加动态信用评价，建立信用评价行业规则，加强企业信用管理，推动数字化运营平台的信用共享，发挥信用激励作用，实现一链通行。

广州将以区块链可信认证叠加数字化转型，全面服务政府单位和企业主体的数字化转型，围绕供应链和产业链的供需资源对接，以企业可信认证为入口，快速进行业务撮合和供应匹配，并将企业的生产经营业务进行数字化、凭证化、资产化，为数字经济提供可信数字资产凭证，为数字金融提供可信的数字资产体系支撑，推进数字产业化、产业数字化。

同时，广州将构建高效、互补、良性循环发展的可信认证产业链，打造可信服务应用和区块链等创新技术发展的良好生态环境，共同推动可信技术研发、产品应用和产业生态发展，发挥行业组织的服务作用，加快提升广州市可信产品的自主可控、安全可信水平，推进广州市及大湾区的数字信任生态体系。

合作共建区块链可信认证生态圈

广州将深入推进跨行业、跨服务商、跨境可信服务互认，实现全地域互认、全角色覆盖、全流程可信的“区块链可信+”服务，打造数字信任生态圈。

在推进跨行业、跨服务商可信服务互认方面，广州依托“信任广州”数字化平台已有可信身份标识、可信电子签章的服务能力，将平台电子合同、电子票据等产生、签署、交付全过程的电子数据进行链上存证，形成完整的电子档案，并基于区块链技术可实现可信数据的共享使用。

在跨境可信服务互认方面，广州将对接港澳认证服务机构，实现跨境数字证书、电子证照、电子签章等的互联互通、互认互信。通过辐射带动粤港澳大湾区，推动跨境数字可信认证服务，实现更广领域跨行业、跨区域的数字信任，为粤港澳大湾区数据要素流通探索可行的路径和规则，为广州市经济社会高质量发展增添新动能。

《意见》明确，广州将采用市场开放、有序竞争的服务模式，广泛接入全国（含港澳）有资质、有能力的可信认证服务机构，合作共建“信任广州”数字化平台，整合可信服务的各种能力，联合提供可信认证服务。

文/广州日报·新花城记者：黄庆 通讯员：穗政数宣

图/广州日报·新花城记者：苏俊杰

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