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最近，国家杜马公布了一项有关数字资产的新法律草案。如果获得批准，它将对俄罗斯的数字资产行业产生重大影响。该法律草案禁止在俄罗斯境内发行和所有涉及数字资产的活动，同时个人和企业将不被允许接受数字资产作为支付方式。同时，违规使用数字资产交易还将面临最高7年的监禁以及数额不菲的罚款。

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俄罗斯银行（BOR）法律办公室负责人Alexey Guznov在采访时表示，数字资产发行和交易在俄罗斯不应该被合法化。Alexey Guznov说：“我们认为，从金融稳定、防洗钱和保护消费者的角度来看，数字资产合法化存在很大的风险。”

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过去几年俄罗斯银行领导层一直对数字资产持怀疑态度。监管机构主席Elvira Nabiullina在2017年10月曾表示，数字资产就像私人资金一样，在俄罗斯不应该合法。去年秋天她还说俄罗斯不需要自己的国家数字资产。

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问题是，这是俄罗斯的共识吗？其实，俄罗斯国内一直存在着不同的声音。

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有人认为，即使新法案获得通过，也不会停止人们在俄罗斯使用数字资产。国家杜马金融市场委员会负责人阿纳托利·阿克萨科夫（Anatoly Aksakov）表示，俄罗斯的数字资产发烧友仍然可以使用VPN和其他方式绕过限制并访问全球平台，结果将是建立不受控制的比特币黑市。

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俄罗斯许多部委都认为，应当建立可控的数字资产市场，全面禁止并不是正确的做法。莫斯科数字学校总干事德米特里·扎哈罗夫（Dmitry Zakharov）告诉媒体，禁令将使俄罗斯错失良机。其中包括数字资产交易和采矿活动造成的税收损失。同时，俄罗斯还将失去该行业的许多创新者。

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俄罗斯央行前副行长、俄国民经济和国家行政学院金融系教研室主任康斯坦丁·科里先科5月18日在俄罗斯《独立报》网站发表了题为《中国的数字革命——为何央行加快向国家数字资产过渡》的文章。

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文章认为，现金流通领域的结构性变化在疫情前开始并持续，但因疫情获得新动力。国央行过去数年一直观察着数字资产世界的发展动向：有些国家允许流通数字资产，比如日本；有些国家加以限制，比如美国。中国则意识到，这种货币发行和流通的新技术具有巨大优势。

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其中，特别提到中国开始试点央行数字资产。数字人民币由中国人民银行发行，是中国境内的合法支付工具，试点地区包括苏州、雄安新区、成都和深圳。使用场景包括当地酒店、自动化超市、邮局、面包店、书店、健身房和一些外企。

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根据世界经济论坛的数据，未来5年30多个国家计划启动自己的央行数字资产。他特别提到，在俄罗斯谈论何时采用央行数字资产为时尚早，但俄央行将在这个方向上推进。

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无独有偶！德米特里·米古诺夫在6月15日的《消息报》上发表文章《国家大事：数字资产或将消灭银行》。文章认为，最近几年，越来越多的国家对区块链和数字资产的态度从排斥转向接受，基本上每个大国都开始研究相关技术。越来越多的国家考虑建立数字资产的消息给世界银行业敲响警钟。而率先使用数字资产的国家将因金融系统更加专业有效而获得很大的优势。

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由此可见，俄罗斯国内对数字资产的态度还处于比较纠结的状态，但越来越多的人都开始承认区块链技术的价值，肯定国家数字资产将在未来世界金融格局中发挥重要作用。

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