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大家好，好久不见！我是中币运营主编树莓。

最近XRP在币圈里引发了一场地震，12月23日，美国证券交易委员会（SEC）宣布已对瑞波（Ripple）及其两名高管，包括首席执行官布拉德·加林豪斯（Brad Garlinghouse）和联合创始人克里斯蒂安·拉森（Christian Larsen）提出诉讼，指控他们通过一项未注册的、正在进行的数字资产证券发行筹集了超过13亿美元。

罪名是：瑞波是未注册的“证券”

SEC给XRP定义的罪名在于“证券”，但如果不考虑「加密货币」给?XRP?融入的更多元素，单单从代币的作用来讲，XRP?通常被视为比较标准的「功能型代币」（也称实用型代币）。在美国数字货币监管框架下，这种类型的代币与需要在?SEC?注册的「证券型代币」是两种完全不同的属性。

如果XRP被归为证券，那么绝大多数的数字货币肯定都将被归类为证券了。那为什么XRP成为了第一个被“枪”瞄准的出头鸟呢？显然，XRP项目的目的和价值伤害了不少美国及其本土企业的利益。

经过几年的发展，Ripple的客户已经覆盖了40多个国家的至少350家金融机构，这些已经成熟的商业合作被视为XRP的重要价值支撑之一，同样也成为了XRP市值排名前五、受到投资者追捧的主要原因。在瑞波RippleNet跨境支付解决方案中，主要包括了Ripple为金融机构提供的基础性解决方案xCurrent用于在不同银行总账间的实时双向结算。时至今日，Ripple?已发展成为一个开源、分布式的支付协议，支持多种法币，交易可在几秒以内完成，参与这个支付网络的客户，会使用一种被称为「瑞波币（XRP）」的虚拟货币进行交易，交易费用几乎是零，没有跨行、异地及跨国支付费用。

有分析指出，如果银行使用?XRP?作为跨境转账货币，可以节省约?42%?的成本。韦氏评级于2019年发布报告称，「Ripple?的?XRP?旨在打破?SWIFT?（全球银行系统支付网络）的垄断。如果能成功抢占?SWIFT?的部分市场份额，甚至在某些领域完全取代它，XRP?最终有可能成为世界第一大加密货币。」

枪口为何对准瑞波？

既然瑞波有着如此明朗的前景，美国为何要将监管的枪口瞄准了这只“家养的金鹅”？没错，金鹅是金鹅，但是金鹅下的金蛋没有分给国家呀。

在SEC对瑞波的控诉中有提到，从?2013?年开始，Ripple?持续向世界各地的散户投资者出售?XRP?以筹集资金。Ripple?还分发了数十亿?XRP，以换取非现金对价，如劳动力和做市服务。除了组织和推广用于资助公司业务的?XRP?销售外，Larsen?和?Garlinghouse?还实现了未经注册的?XRP?个人销售，总额约?6?亿美元。也就是说，6亿美元在没有任何向监管部门报备，（更不用提交税）的情况下直接落入了两位高管的口袋。

XRP致力于全球跨境支付解决方案的特性，使其必定涉及庞大的资金。同时瑞波面向的是全球需要使用跨境支付的企业，直接伤害了以此作为重要收入来源的美国本土银行。

SEC心想不能再坐以待毙，随着瑞波的资金实力日渐强大，SEC能行驶的监控力量将会越来越弱。于是一纸诉讼把瑞波给告了，罪名是以未注册的、正在进行的数字资产证券发行筹集了超过13亿美元。

那它是怎么定义证券的呢？目前SEC认定XRP是证券。判定通过“Howey测试”实现，该标准包含四大条件：

1、是金钱（money）的投资

2、该投资期待利益（profits）的产生；

3、该投资是针对特定事业（common enterprise）的；

4、利益的产生源自发行人或第三方的努力

SEC就是根据第四点认为XRP是证券的，它认为投资者获得的利益源自瑞波，是特定的第三方。但XRP究竟是不是证券目前还有争议，比如日本就认定XRP不是证券。所以目前为止，瑞波的首席执行官Brad Garlinghouse非常乐观，并表示：「SEC?在事实和法律方面完全错误，XRP?是货币不是证券。XRP?是第三大虚拟货币，与?SEC?所认定的比特币和以太坊一样，不是一种投资合约。另外，美国政府的主要部门，包括司法部和金融犯罪执法网络（FinCEN）已经确定?XRP?是货币，因此，XRP?交易不在联邦证券法的范围之内。」

两者和解的可能性很大

上文说了，瑞波是一只美国家养的“金鹅”，美国没有理由摧毁它。我们很有可能迎来的结果是，SEC很有可能强制和解。在2018年，前SEC主席Mary Jo White就一件民事案件和Ripple进行了接触，暗示他们要交钱。另外，一旦XRP被认定为证券，市场上大多数加密货币也将被认定为证券，这对于在美国已注册的合规交易所而言将是晴天霹雳。

其次，SEC对非合格投资者的限制，古板陈旧的Howey测试，以及已诞生80年的证券法需要重生，这些都不适用于当前金融领域的飞速发展了。而瑞波很可能将成为一个先例，促使美国修改相关规则。

目前，加密货币基金管理公司Bitwise已经清算了其加密指数基金中价值930万美元的XRP；OSL、Beaxy?和?CrossTower?这三家小型交易所已決定下架、暂停瑞波币交易；芝加哥量化交易商?Jump Trading?、加密货币投资公司?Galaxy Digital?已停止为瑞波币做市；资产管理公司Bitwise?旗下加密指数甚至已经清空瑞波币。

除此之外，包括美国的大型交易所暂时还没有动作，中币（ZB）CEO欧码则表示不会下架XRP。目前，根据中币（ZB）行情，XRP价格有所回升，价格报2.20QC（0.3394USDT），24h涨幅为22.36%。