2022年开年，在加密货币的监管方面，俄罗斯展开的一系列大动作为行业所密切关注。此前人们对于俄罗斯全面禁止加密货币的担忧完全消失，加密货币将在俄罗斯迎来合法化发展进程。

根据俄当地媒体《俄罗斯生意人报》称，政府和俄罗斯央行就俄罗斯未来的加密货币流通模式达成一致：2月18日前，他们将起草一份关于俄罗斯数字货币流通的法案，加密货币被认为是货币的类比物，而不是数字金融资产。

加密货币只有通过银行系统或有执照的中介机构进行全面识别，才能在法律部门流通。在法律部门之外进行此类金额的交易将成为刑事犯罪和刑法规定的加重情节，对非法接受加密货币作为支付手段的行为将处以罚款。

新规很可能至少有一部分会在 2022 年下半年或从 2023 年开始生效。这也意味着，俄罗斯不会全面禁止加密货币在该国的使用、兑换和流通。

据悉，加密货币在俄罗斯国内拥有着极高的普及率，其财政部估计该国加密资产总价值达2 万亿卢布，涉及1200 万个加密钱包。介于加密货币对于国家金融稳定的威胁和对其公民的高风险性，俄罗斯央行在此前也一直秉持着反对加密货币的强硬态度。

去年12月，俄罗斯央行就禁止了共同基金投资加密货币。俄罗斯央行行长纳比乌琳娜也表示，对加密货币持怀疑态度，俄罗斯的基础设施不应该被用于使用加密货币，并计划在不久的将来对加密行业实施全面禁令，包含发行、交易和挖矿。

不过，事态很快迎来了转折点。1月28日，俄罗斯总统普京与政府在会议上就加密监管进行了讨论。普京认为，俄罗斯在加密挖矿方面存在一些优势。此外，他要求财政部和俄罗斯央行就加密监管达成一致。随后，俄罗斯多个部委、监管机构和执法机构开始制定了加密货币路线图，目标在于规范而不是禁止俄罗斯的加密业务。

需要注意的是，在监管推进进程中，俄罗斯财政部和立法机关均表示出了与俄罗斯央行截然相反的态度。财政部对于央行欲实施的全面禁令政策坚称，禁止加密货币是不可能的，需要监管来限制风险并通过税收增加预算收入。

据俄罗斯当局统计，基于国内庞大的加密货币投资群体，以基础税率为 6%计算，在没有加密货币挖矿业的情况下，俄罗斯政府预计每年将征收高达 1 万亿卢布（130 亿美元）的加密税。

俄罗斯议会下议院国家杜马国家安全和反腐败委员会副主席安德烈·卢戈沃伊也公开指出，继续努力使加密合法化而不是取缔它更为合理。

事实上，俄杜马与央行紧张的关系已有相当长一段时间。多年来，立法机构一直致力于推进加密监管框架，但由于银行监管机构的强硬立场，这些尝试都失败了。此前，由于央行的反对，一项本应澄清数字资产税收程序的法案被阻止，即使是对公民加密税收非常感兴趣的联邦税务局也无法改变这种情况。

可以看出，此次俄罗斯政府和央行就加密货币监管态度达成一致无疑具有里程碑的意义，虽然法规具体细节还需多方反复商议，但是可以肯定的是，俄罗斯国内的加密监管已逐渐进入正轨。

作者：时江

编辑：XL


来源：欧科链讯