【前言】

比特币价格不断ATH，接连创造历史；以太坊冲刺前高1300美元。在数字黄金和无边界金融的叙事正逐渐成为实现的同时，市场也正点燃场内外的FOMO情绪。而与加密货币市场形成鲜明对的是区块链战场的另一边——各国央行在CBDC领域的低调布局。

根据国际清算银行的调查数据显示，全球66家央行中， 80％正在研究央行数字货币，而剩余的20%很可能在未来六年内发行数字货币。无论是中国的数字人民币，还是美国的公链稳定币，大国之间在科技金融领域的竞争已经悄然展开。

中美为了争夺全球金融化话语权而进行的这场战争，其结果将决定谁能在下一个时代领导全球经济。中国CBDC正在进行哪些布局？美国的合法稳定币为何姗姗来迟？中美发展CBDC的策略为何如此不同？又会产生什么样的结果？且听笔者细细道来。

【数字人民币再有动作，美媒承认落后】

2021新年伊始，“i深圳”平台开启“新年欢购，福田有礼”红包活动，派送2000万元数字人民币红包，单个中签红包为200元，深圳市民均可进行登记抽签。

1月4日，约186万位用户通过“i深圳”参与该活动，其中10万名用户中签被抽出，中签率约5.37%。从1月7日至1月17日，中签用户可以在大约1万个实体商家进行消费。

1月5日，在上海交通大学医学院附属同仁医院，一位医生正在使用中国邮政储蓄银行的硬件钱包付款，首次实现脱离手机离线付款消费点餐。

对此，美国区块链媒体也做出了报道称，中国数字人民币正在落地和蓬勃发展，但在这方面，美国央行至今毫无建树，中国的发展毫无疑问是领先于美国的。

【14年开始研发，逐步丰富CBDC落地场景】

在推进CBDC发展方面，中国在全球主要经济体中一直处于“第一方阵”。

早在2014年，在时任行长周小川的支持下，中国人民银行便成立了法定数字货币专门研究小组，并明确了发行数字货币这一战略目标。6年后，央行CBDC首次在深圳、苏州、雄安、成都，以及未来的冬奥场景进行了内部封闭测试。

同年8月14日，商务部在《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》中提出：在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点。

11月21日，中国在20国集团会议上提出倡议，经济最发达的与会国家应接受CBDC，并应“以开放和包容的态度讨论制定中央银行数字货币的标准和原则。”

目前，央行数字货币研究所已经与京东数科、滴滴出行、美团、拉卡拉、银联商务等多家机构达成战略合作，共同推进建设数字人民币的生态体系。

【押注未来——数字人民币与中国制造2025】

全球知名投资机构ARK Capital近日发表《Investors Beware: Stay On The Right Side Of Change》投资报告称：“我们相信将改变全球经济的五个创新方向是：基因学、机器人、能量存储、人工智能和区块链。”“这些方向涉及14种技术，包括基因疗法、3D打印，云计算，大数据分析和加密货币等。”

如果你仔细阅读这份报告便会发现，报告中提到的5个创新方向、14种技术，恰好与「中国制造2025」战略暗合。

在「中国制造2025」战略中，中国已经投资了大量的尖端科技公司，通过押注5G、人工智能、区块链、基因技术、机器人和半导体芯片，试图在未来直接与美国大型科技公司竞争。其中最广为认知的一个项目，便是是中央银行数字货币。  

ARK在这份报告中还提到，全球经济正进入一个剧烈的变化时期，其中一些表现特别出色，而另一些则具有破坏性，这将在未来几年内影响金融市场。保持变革的正确性，不仅将决定投资组合的成败，而且还将决定职业、公司和国家的成败。

【难产的美国CBDC，难产的稳定币Diem】

今年3月，美国政府曾考虑过构建央行数字货币钱包，为1700万无银行账户的家庭直接发放补贴。其实，早先在众议院的《支付保护计划》法案中，就进行了这样的立法计划，但最终立法者搁置了这一有远见的法案。  

在美国，尤其是金融领域通过一下法案通常需要冗长的流程，这也进一步促使了美国CBDC的难产。不仅如此，美国监管机构对数字货币似乎不感兴趣，曾持续向计划发行稳定币Diem的公司Facebook施压。

扎克伯格在美国国会议员面前为Diem（当时名为Libra）辩护时说，如果美国政府不让Facebook继续推进稳定币项目，中国开发的、由主权支持的法定数字货币，将抢占全球的市场份额。

扎克伯格的辩词，已经迫使全世界意识到央行数字货币所带来的冲击。与此同时，他的证词也进一步加快了中国对CBDC的研发和落地。  

【美国OCC介入，欲通过公链稳定币弯道超车】

1月4日，美国货币监理署（OCC）在发布的一封公开信中称， 美国国家银行和联邦储蓄协会可以使用公有区块链上的稳定币进行结算。

OCC称，许多人批评美国扼杀创新，不允许美国公司采用能够改善我们金融体系的创新技术发展，但是OCC正在做相反的事情。

OCC还称，公有区块链网络可以作为“更便宜，更快，更高效”的支付方式来减小跨境交易的成本。 这封公开信明确表示，银行和储蓄协会现在可以运行公有区块链的节点，并将相关的美元稳定币用于支付和结算。

针对OCC允许银行发行稳定币一事， USDC（一种基于以太坊公链的稳定币）的发行方Circle CEO Jeremy 表示：“这将帮助（如USDC）成为支付和结算的主流支付媒介，并帮助美国在拥抱公共区块链方面处于领导地位。”“2021年将成为加密货币和稳定币进入大众市场的关键之年。”

【殊途同归：中美两国的不同策略】

俗话说，白猫黑猫，能抓到耗子就是好猫。虽然，中美两国在推进货币数字化的路径和策略上有所差别，背后考量的因素也不尽相同，但目标大体上都是一致的——通过牢牢掌握本国法币的印钞权，在全球金融领域抢占领先地位。

中国通过先发制人的战略部署，发挥集中力量办大事的优势，首先在一线城市试点，在商业领域探索应用场景，打破对外贸易的金融壁垒，为人民币的国际化发展铺平道路。

美国则通过调动市场和资本的力量，通过迎合开放式的、公链稳定币的发展，绕过繁冗的立法流程，试图抓住弯道超车的机会，保持美国在国际金融领域的霸主地位。

【结语】

索罗斯曾说，“只要我能控制一个国家的货币发行，我不在乎谁制定法律。”在西方的资本主义世界，钱能通神这句话并不是空穴来风，资本财团所掌控的财富，普通人无法想象，更难以企及。但在中国的体zhi下，资本的能量，确实受到了一定程度的制衡。

中国不仅可以通过发行数字人民币，牢牢掌握货币发行权这道底线，在“一带一路”等计划之下发挥重要作用，加速人民币的国际化进程，甚至最终有可能终结美元的世界货币霸主地位。

全球疫情已经让中美关系之间的愈发割裂，数字人民币的快速发展，或许可能成为中美脱钩后、较量升级的催化剂。“战争”正在从制造业升级到科技业，并再次升级到金领域。

无论未来如何，无论谁是最终的胜者，可以肯定的是，全球格局都会因为技术的变革发生天翻地覆的变化。让我们拭目以待吧。