作为区块链的重要基础技术，以及《美国创新与竞争法案（USICA）》中指定的关键技术领域之一，分布式账本技术（DLT）正受到美国立法者日益提升的关注。

5月2日，美国参议员Roger Wicker和Cynthia Lummis提出一项新法案——《分布式账本技术国家研发战略法案（National R&D Strategy for Distributed Ledger Technology Act ）》。该法案旨在制定区块链研究的国家战略，创建资助研究的框架，以及针对特定商业应用的应用研究。

据悉，该法案要求白宫科技政策办公室（OSTP）与其他相关联邦机构协调制定DLT及其实际应用的国家研发战略；要求美国国家科学基金会（NSF）继续支持DLT及其应用的研究，并特别关注私营部门投资不足的几个领域；要求美国国家标准与技术研究院（NIST）参与一项应用研究项目，以研究和展示DLT的潜在优势。

“我们必须在包括DLT在内的新兴技术开发方面保持全球领先地位，”Roger Wicker表示。“该法案将对这种具有前景而又新颖的计算和数据存储架构进行关键探索。我乐观地认为，我们的立法将刺激远远超出金融应用的实际创新。”

Cynthia Lummis认为：“DLT有可能使商业更加安全和透明，并减少市场摩擦。DLT具有从供应链管理到医疗记录的广泛应用。……我们需要确保现有法规不会阻碍创新。”

DLT 被广泛认为是支持加密货币和其他数字资产（如不可替代代币（NFT））的基础技术。不过，该项技术的潜在用例还包括供应链透明度、数字身份、信息管理等。DLT 的应用可以增强个人对其数据的所有权，提高在线服务的质量和安全性，并简化企业的监管合规性。

美国参议院网站的文章指出：包括中国在内的其他国家已经认识到并投资于分布式账本技术的这些潜在应用开发。中国已经启动了区块链服务网络（BSN），作为其建立“数字丝绸之路”宏伟目标的一部分。然而，目前美国联邦机构之间还没有一套协同的研发优先事项来支持这一重要领域的变革性研究。该项立法将填补当前联邦科学政策的空白，同时在全国范围内促进负责任的创新。