文 | Scummy

在人类社会和商品经济的发展中，人们之间都依赖于一种用于交易的物品——货币。随着历史长河的流动，现今，中国流通的法币为人民币，由中国人民银行发行。然而，在各国法定货币共存的时代中，出现了一种新的货币形式——数字货币。

2009 年 01 月 03 日，一种不受央行和任何金融机构控制的虚拟币——比特币（Bitcoin）诞生。这是一种 P2P 形式的虚拟加密数字货币，它依据特定算法大量计算而产生，不依靠任何特定的货币发行机构。比特币用分布式账本摆脱了第三方机构的制约，被称之为“区块链”，而点对点的传输也意味着一个去中心化的支付系统。这一年是划时代的一年，意味着人类即将迎来数字经济新时代。

Facebook 是美国乃至全球最大的一个网络社交网站。2019 年 6 月 18 日，Facebook 发布了一个名叫 “Libra”的数字货币白皮书，引来各界的关注。Libra 是一个数字货币项目，它的使命是建立一套无国界的货币，并为全球数十亿人服务的基础金融设施。但是在其发布以来，在监管等方面受到了重重阻挠，目前仍未可以投入使用。

10 月 23 日，Facebook 创始人马克·扎克伯格在国会听证会提到，Libra 旨在成为全球支付系统，储备金将主要是美元，并且可以延长美国经济在全球市场的主导地位。在听证会中，中国的支付宝和微信支付被多次提及并与 Libra 货币进行比较。

纵观全球，目前只有中国是在全国性地推广并流行电子支付这一交易形式。微信和支付宝这两大应用软件拥有完善的电子支付体系，在我国居民生活中担任不可或缺的角色，同时也被推广到国外一些著名旅游景点的商铺当中。这不仅向世界展示了我国经济发展的前沿性，也给各国的金融体系改革发展带来了一定的压力。

Facebook 是全球领域的社交媒体，有着 27 亿用户； 微信是中国最大的社交媒体，有着 11 亿用户； 而支付宝是中国最大的电子支付平台，全球用户数量超 10 亿人，且正在不断向全球扩张。

在这个数据与压力下，众议院副主席 Patrick McHenry 质疑到：为什么不直接做一个 Facebook 版的支付宝？扎克伯格则认为中国的部分基础设施比美国的更先进，美国金融基础设施已经过时了，基于当前的金融体系建立更现代化的支付体系争议会更小；而发起的 Libra 只是在重新思考当前的金融体系。他同时强调，如果美国不创新，金融领导地位就得不到保证。

这无意是想通过 Libra 项目实现弯道超车。

为了给美国金融系统和美元地位带来压力，扎克伯格将矛头直指中国：“中国很有可能在未来数月内推出与 Libra 概念相似的央行数字货币 ...... 如果中国的金融系统成为越来越多国家的标准，那么未来美国将很难对其他国家实施制裁和各种保护措施。”此前，扎克伯格在听证会证词中写道，Libra 将会为全球尚未使用过银行服务的 17 亿人提供金融服务，“如果 Libra 不做这件事，中国央行数字货币将会做。”

仿佛为了验证 Libra 听证会上所提到的忧虑，2019 年 10 月 28 日，中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆在首届外滩金融峰会上表示，中国央行推出的数字货币 DCEP 是基于区块链技术做出的全新加密电子货币体系，一旦发行，将采用双层运营体系，即人民银行先把 DCEP 兑换给银行或者是其他金融机构，再由这些机构兑换给公众。

这无意在暗示着中国央行的数字货币已经呼之欲出了。

那么，DCEP 是什么呢？

DCEP （ Digital Currency Electronic Payment）是中国人民银行未发行法定数字货币，完整字面意思就是数字货币电子支付，不过，它的定位和人民币一样，只是以数字货币的形式表现出来的。

目前，央行尚未发行法定数字货币（DCEP），也未授权任何资产交易平台进行交易，法定数字货币目前仍处于研究测试过程中。

作为一个由主权国家发行的数字货币，DCEP 有什么优点呢？

- 相比起传统纸币和硬币在发行、印刷、储存等环节的高成本以及携带不便，DCEP 实现了数字化形态的电子储存，纸钞所涉及的支付场景，原则 上 DCEP 也都能够实现。黄奇帆指出，DCEP 使得交易环节对账户依赖程度大为降低，有利于人民币的流通和国际化。同时 DCEP 可以实现货币创造、记账、流动等数据的实时采集，为货币的投放、货币政策的制定与实施提供有益的参考。

- 其次，DCEP 不同于微信和支付宝，无需账户、无需手续费、无需联网，就能够实现价值转移。DCEP 可以在无网的状态下完成交易，即使手机不能联网，两个手机碰一碰，就能实现转账，也就是支持离线支付。

- 并且，和背靠社交网站的 Libra 相比，它更加稳定，它由央行直接发行，价值只与人民币挂钩，不会面对商业银行和企业倒闭的问题，安全性极高。但它作为国家背书的数字货币，只是实现了交易的去中介化，而不是区块链技术提倡的去中心化，对于目前的加密虚拟货币并没有太大影响。

那么，DCEP 和加密虚拟货币有什么不同呢？

黄奇帆在首届外滩金融峰会上详细说明了 DCEP 和以比特币为首的虚拟货币的区别，黄奇帆认为以比特币、Libra 为代表的数字货币的出现，使得货币迎来了数字化时代，但是“有部分企业试图通过发行比特币、Libra 挑战主权货币，这种基于区块链的去中心化的货币脱离了主权信用，发行基础无法保证，币值无法稳定，难以真正形成社会财富。 本人不相信 Libra 会成功”。

DCEP 与比特币等数字货币的区别，在于前者拥有主权信用背书，而后者不具备信用背书，央行数字货币的本质还是法币，在法币环境下，央行不仅是货币发行的决策者，同时也是货币体系的强大背书。

根据黄奇帆的演讲，DCEP 可以总结得出以下四个特点：

1. DCEP 的价值只与人民币挂钩。

2. DCEP 具有无限法偿性。 所谓无限法偿，指的是无论支付的数额大小，收款人都不能拒绝接受。

3. DCEP 不需要账户就能实现价值转移。 DCEP 无需联网，只要在手机上装有 DCEP 数字钱包，互相碰一碰，就能实现价值转移。

4. 资产的高度安全性。 DCEP 由央行直接发行，不存在商业银行和企业倒闭的问题。

如今，在数字货币的赛道上，各国都在拼命抢占先机。公开信息显示，包括中国、美国、印度、新加坡、加拿大、瑞典、巴哈马、乌拉圭和哈萨克斯坦等在内的国家都开始进行央行数字货币布局。 数字货币并不完全是技术先进性的战争，也是金融话语权的战争，哪个国家最先让与本国法定货币锚定的稳定币占领最大份额的市场，就掌握了国际市场上一定的金融主导权。

Libra 与 DCEP 的竞赛，其实相当于美国与中国在金融体系上的一场博弈，究竟谁先崭露头角，让我们拭目以待！



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