Facebook 一直对欧洲市场充满信心，不仅将 Libra 协会总部设立在瑞士，同时还把欧元和英镑纳入到了 Lirba“一篮子货币资产”之中。但最近欧洲对待 Libra 的态度发生了较大的转变，面对德法两国不满的态度，Libra 表示会坚定地维持原定发布时间表。

译者 |Chaindder 编辑 | 柴利君
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就在前不久对 Facebook 加密货币项目负责人大卫·马库斯质询结束后，美国国会议员、众议院金融服务委员会主席马克辛沃特斯（Maxine Waters）牵头带领了一个六人代表团造访瑞士，目的是为了与该国多个监管机构和立法者、以及数据隐私机构负责人讨论 Facebook 加密货币项目 Libra。
就在这次造访之后，欧洲对待 Libra 的态度似乎发生了较大转变。要知道，Facebook 一直对在欧洲市场发布 Libra 充满信心，他们不仅将 Libra 协会总部设立在瑞士，同时还把欧元和英镑纳入到了 Lirba“一篮子货币资产”之中。链得得综合编译了 CoinDesk 的文章，了解更多欧洲主要国家对 Libra 的新态度，以及 Facebook 又是如何应对监管的步步紧逼。
1 瑞士：需要获得支付系统许可

瑞士金融市场监管机构的负责人已经对 Facebook 数字货币 Libra 感到了压力，在接受 Neue Zuercher Zeitung 报采访时，瑞士金融市场管理局（FINMA）负责人马克·布兰森（Mark Branson）表示，虽然 Lirba 在国际范围存在一定争议，但是瑞士金融市场管理局需要 Facebook 解释 Lirba 能否适应现有的监管规则。

虽然瑞士央行官员此前曾表示对于 Libra 的发行前景感到乐观，但该国隐私监管机构似乎更关注 Facebook 的一系列隐私问题。今年七月，瑞士隐私办公室在一份声明中表示，瑞士联邦数据保护和信息专员（FDPIC）注意到大卫·马库斯在美国参议院委员会听证会上的发言，但并没有没有收到任何有关可能处理哪些个人数据的指示，Libra 协会应将该项目的当前状态详细信息通知监管机构，以便能够评估其咨询能力和监督权力将在多大程度上得到应用。
目前，Libra 协会向瑞士金融市场监管局提交了一份澄清其监管地位的裁决请求，同时正在寻求从瑞士金融监管机构获得支付系统许可，他们认为如果能顺利获得该许可，就能造福数十亿人。
2 法国：计划阻止 Libra，呼吁推出“欧洲公共虚拟货币”

在巴黎举行的经合组织区块链和加密货币会议开幕式上，法国经济财政部长布鲁诺·勒梅尔（Bruno Le Maire）声称非常担心 Facebook 对国家货币主权构成威胁，他们计划阻止数字货币 Libra、更不能授权在欧洲土地上开发 Libra。据《电讯报》补充报道称，布鲁诺·勒梅尔认为 Libra 将会成为一种全球货币，而且被一个拥有 20 亿用户的“单一玩家”持有，因此会威胁国家货币主权。不仅如此，布鲁诺·勒梅尔还非常担心 Libra 会逐渐替代法国本国货币，继而导致财务中断，他表示：
“我们过去这么多年投入了如此多的精力来打击洗钱和恐怖主义融资，但现在像 Libra 这样的数字货币却能轻松摆脱这些监管要求，我不明白为什么。”之后没过多久，布鲁诺·勒梅尔又在欧盟财长会议上呼吁欧洲央行可以开发一个“公共虚拟货币”，他重申 Libra 如果在欧洲启用，将会给消费者、金融稳定和欧洲货币主权带来风险，而如果欧元区能够使用“公共虚拟货币”，势必会大幅减少银行对国际支付收取高额费用。
3 德国：同样计划阻止 Libra 发布

据 The Block 报道，由德国两大政党组建的执政联盟——德国大联盟或将阻止类似 Libra 这样的加密货币在德国发布。

德国基督教民主联盟（CDU）议员托马斯·海尔曼（Thomas Heilmann）透露，本月德国政府将会批准该国区块链战略，其中一些监管规定将禁止发行与市场相关的隐私稳定币，目前托马斯·海尔曼在德国基督教民主联盟议会小组负责制定区块链政策。
托马斯·海尔曼表示：
“到目前为止，中央银行在应对危机和通货膨胀方面采取措施都很不错。一旦数字货币提供商占据市场主导地位，竞争就会加剧，到时央行想要夺回主动权就会变得非常困难了。”
4 立陶宛：现阶段没有一个国家能给出全球解决方案

对于德法两国相继做出针对 Libra 的否定态度，立陶宛财政部长威利斯·沙波卡（Vilius Shapoka）表示 Libra、以及其他稳定币都需要全球解决方案，但现阶段没有一个国家能给出答案。
威利斯·沙波卡说道：

“我理解法国和德国对 Libra 的担忧，因为这个数字货币能让 Facebook 一夜之间成为全球金融系统的参与者。但现在除了 Facebook 之外，其他科技公司也打算发行自己的稳定币，然而目前整个行业都处于一个早期阶段，没有一个国家能够给出全球解决方案，比如是否允许此类数字货币发行，是否能够有效控制这些数字货币。”

同时，威利斯·沙波卡认为全球金融市场依然呈现碎片化状态，仅仅依靠欧盟或欧洲央行对 Libra 做出决定肯定是不够的，欧洲央行仅在欧元区有广泛的自由裁量权，但他们的政策并不适用于美国和其他司法管辖区。未来经合组织和 G20 肯定还会有进一步讨论，以制定一个真正的全球化且平衡的解决方案。5

Facebook：2020 年底前，Libra 如期发布

实际上，早在法国经济财政部长声称要“封杀”Libra 之后，Libra 协会就做出了一个简短表态，他们表示：

“法国经济财政部长的这番言论进一步说明 Facebook 与全球监管机构和领导层合作的重要性。从宣布推出 Libra 项目至今，虽然只有短短三个月时间里，但我们已经成为全球最受关注的金融科技项目。Libra 欢迎这种审查，也因此设计了很长一段时间的启动跑道与监管机构进行对话，同时也希望将利益相关者的反馈纳入到最终设计之中。Libra 协会及其成员将致力于与监管机构合作，因为我们意识到区块链是一种新兴技术，决策者必须仔细考虑如何让这个技术适应现有金融系统政策。”

Libra 协会董事总经理兼首席运营官伯特兰·佩雷斯（Bertrand Perez）还表示，Libra 储备金并不会影响各国中央银行的货币政策，他说道：

“法国和德国监管者的说法在我们看来似乎并不合理，这是他们的货币政策，其实法定货币政策会通过一篮子货币影响 Libra，而不是相反。”

伯特兰·佩雷斯特别强调，Libra 的储备金包括一篮子货币和非常短期的政府债券（少于一年时间），而且储备金最大规模也不会超过 2000 亿美元——这个数字放在全球金融市场里其实是一个“很低”的数额，以美国投资管理巨头贝莱德集团（BlackRock）为例，他们旗下管理的资产规模就高达 6.84 万亿美元。
那么，如果一篮子货币中有一个货币出现崩盘，Libra 该怎么办呢？对于这个问题，伯特兰·佩雷斯解释说：

“如果现在、或是在 Libra 发行时一篮子货币出现危机，我们会将其从篮子里删除，但是这个决定需要由 Libra 协会投票表决并要三分之二同意才能执行。”

据伯特兰·佩雷斯透露，Libra 协会目前仍在决定如何分配“一篮子货币”，但可以肯定的是，美元将会占到很大比重，大约有 50%。更重要的是，伯特兰·佩雷斯对德法两国对 Libra 的不满态度做出了回击，他强调会坚定地维持原定发布时间表——即在 2020 年底之前发布 Libra，同时他承认 Libra 协会已经充分意识到 Libra 可能会涉及与洗钱和恐怖主义融资有关的问题，并将与监管机构一起合作解决。
你们觉得 Libra 能够如伯特兰·佩雷斯所愿在 2020 年之前发布吗？不妨在评论栏里发表看法和意见吧。
本文由链得得综合编译自 Coindesk 中 Facebook Libra Brings ‘Risks and Opportunities’: Swiss Watchdog Chief 和 France Says It Will Block Facebook Libra in Europe 两篇文章，译者 /Chaindder，编辑 / 柴利君

延申阅读

Libra 如何影响全球金融体系。（巴比特）

2019 年 6 月份，互联网巨头 Facebook 发布了一份名为《Libra》的白皮书。白皮书中写道，Libra 将使用一篮子法定货币作为资产储备，而 Facebook 的使命则是“为数十亿人建立一套简单、无国界的货币和金融基础设施”。由于 Facebook 的网络优势，该计划立即引起了全世界的关注。因此，Libra 很有可能会对全球金融体系产生前所未有的影响。

而就在过去几天，有一系列与 Libra 相关的项目相继发布，只是这些项目的发行方不是 Facebook、Libra Association、Calibra 钱包或任何其他参与 Libra 开发的组织。

首先，加密货币交易所币安公布了一个名为“Venus”的项目，该项目将致力于在全球范围内开发“本地化的稳定币”；其次，中国人民银行表示它已经准备好推出政府背书的数字货币，并承认 Libra 的出现促使其加快开发数字货币；最年轻的比特币百万富翁 Eric Finman 推出了一款名为“Metal”的点对点加密货币支付应用，并将其称为“Libra 杀手”。

自 Libra 的白皮书发布以来，世界各地的监管机构成立了全球特别工作组，美国国会举行了多次听证会，许多加密货币公司也相继推出了竞争项目。

Libra 的首次发行预计在 2020 年，但考虑到它所面临的大规模监管，其未来仍然很难确定。然而，仅仅两个月的时间，它对加密货币领域已经产生了巨大的影响。

对 Libra 展开监管

Libra 是一个类似于稳定币的数字资产，也是一个基于区块链的金融基础设施项目。此前，有多家媒体报道称，Facebook 正在开发一种加密货币，将促进其旗下 WhatsApp、Messenger 和 Instagram 平台的支付。（WhatsApp、Messenger 和 Instagram 的月用户总数达到了 27 亿）

Libra 旨在瞄准全球约 17 亿的无银行账户人口，重点关注跨境汇款。这使得 Libra 成为了 Visa 和万事达等公司，以及 Ripple 这类加密货币的竞争对手。（Visa 和万事达都对 Libra 进行了投资）

该项目将由总部位于瑞士的非盈利联盟 Libra Association 进行管理，其创始成员共有 28 个，包括了万事达、PayPal、Visa、eBay、Coinbase、Andreessen Horowitz、Lyft 和优步。

Facebook 的子公司 Calibra 也在开发方便 Libra 交易的数字钱包，同时一些第三方钱包也将支持 Libra。正如其开发者所述，为 Libra 区块链提供支持的软件是开源的。一旦 libra 的钱包上线，那么所有社交媒体用户都可以使用 Libra 进行支付。

也正因如此，Libra 立即引发了监管方的不满，进而在国家层面引发了新一轮有关加密货币法律地位的讨论。由于 Facebook 此前涉及泄露用隐私的丑闻，这更让它成为了全球监管者的重点关注对象。

今年 7 月份，美国国会开始就 Libra 的发行举行听证会，Calibra 的首席执行管 David Marcus 在国会接受了两次问话。从这些会议中我们能得到的重要信息是，在监管机构的担忧得到充分解决之前，Facebook 不会推出 Libra。Marus 向议员和投资者进行了保证。同时，欧盟反垄断监管机构也对 Libra 展开调查，这给 Libra 的发行又蒙上了一层阴影。

此外，包括反对 Libra 的民主党众议员 Maxine Waters 在内的美国国会议员正在前往 Libra Association 的所在地瑞士，与瑞士联邦数据保护和信息专员 Adrian Lobsiger 会面，就数字货币交换意见。

TradeBlock 的研究主管、数字货币交易工具提供商 John Todaro 在给 Cointelegraph 的一篇评论中总结了监管部门加强对 Libra 审查的主要原因：

Libra 之所以得到监管当局的重点关注，主要是由于 Facebook 的规模、资源，以及它通过多平台整合一个低成本、高效的数字货币支付渠道的能力，这可能使 Libra 更容易被广泛采用。其他项目没有受到同样程度的关注，主要是因为它们没有能力让其稳定币被快速采用，而 Facebook 可以做到这一点。

专家们表示，尽管 Facebook 的项目还不成熟，但监管方面表现出强烈的反对态度在情理之中。

利兹大学的竞争法与监管助理教授 Konstantinos Stylianou 对 Cointelegraph 表示，对于监管机构来说，越早考虑 Libra 所带来的潜在问题越好。他说道：

金融监管机构率先采取行动的做法是正确的，因为金融监管的目的是确保 Libra 及类似产品能在推出前符合既定标准。其他监管机构，比如欧盟委员会的反垄断部门，最近开始对 Libra 进行调查，他们需要证明 Libra 是否会带来实际的危害。监管机构对 Libra 的密切关注是为了在非法活动开始时就予以制止。

瑞士的区块链身份网络 Concordium 的董事长、盛宝银行的前首席执行官 Lars Seier Christensen 等其他专家甚至对 Facebook 没有预见到监管机构的态度而感到惊讶。

Christensen 向 Cointelegraph 解释道：

实际上，我完全理解监管机构的担忧，因为 Libra 提出了一系列重大问题，同时这个项目的规模非常大。我认为 Facebook 的步伐走的有点快了。因为对系统性风险、货币市场混乱和道德风险的诸多担忧很容易预测，这些问题本可以从一开始就得到解决。

Libra 的竞争者们

当上述司法管辖区忙于讨论监管 Libra 的潜在方案时，中国却采取了不同的做法。Facebook 的项目被证明是加速中国开发数字货币的主要动力。

值得注意的是，在一次国会听证会上，Marcus 曾警告立法者，否决 Libra 可能会导致美国在开发数字货币方面落在后面：

我相信，如果美国不能引领数字货币和支付领域的创新，那么其他国家就会迎头赶上。如果我们不采取行动，我们可能很快就会看到一种数字货币被其他国家所控制。

中国加快开发数字货币

根据最近的一篇报道，中国人民银行经过几年的研究和系统开发工作，已经做好推出央行数字货币（CBDC）的准备。中国人民大学金融技术和网络安全研究中心的主任杨东表示，Libra 白皮书的推出促使开发方将更多的私有机构纳入到 CBDC 的开发和发行过程中。

去中心化云计算网络 Aelf 的联合创始人陈朱玲在发给 Cointelegraph 的电子邮件中写道：

考虑到移动支付和电子货币在中国社会的全面应用，中国政府也必然会考虑发行数字货币。全球一半以上的比特币哈希速率都在中国，因此中国政府对加密货币并不陌生。

区块链平台 Qtum 的联合创始人 Patrick Dai 对 CBDC 持乐观态度。他在接受 Cointelegraph 的采访时表示，中国央行的数字货币将有巨大的市场，并将挑战本土巨头微信和支付宝的“垄断地位”：

与 Facebook 的 Libra 相比，中国人民银行推出的数字货币所带来的影响将更大，并能加快加密货币的大规模使用。人们对 Facebook 的项目并不信任。引入一种新的资产类别，也会给中国金融科技生态系统带来健康的竞争。目前，中国金融科技生态系统由少数几家主要的参与者所主导。免费的支付解决方案有助于打破微信支付和支付宝等支付巨头的垄断。

当然，CBDC 和私人发行的加密货币是可以共存的，Stylianou 教授说道：

央行加密货币和私人加密货币并不是零和游戏。采用其中一种并不会影响另一种的采用。它们很有可能共存，就像所有其他行业中国家供应的商品与私人供应的商品共存一样。当然，这只适用于自由资本主义经济体。

币安发行“Venus”

Libra 还有一些来自私有公司的竞争对手。加密货币交易所币安推出的项目将是 Libra 最强有力的竞争对手。不过，正如该公司首席执行官赵长鹏所指出的那样，它们“将会共存”。

币安的开源区块链项目被命名为“Venus”，它专注于基于币安链在全球开发本地化的稳定币，据报道，币安链拥有广泛的用户基础，并且已经建立了全球合规措施。币安发布的中文公告显示，它要挑战“金融霸权”。对于 Cointelegraph 要求澄清与 Libra 关系的请求，币安还没有做出回应。

此外，全球零售巨头沃尔玛已经为一种类似 Libra 的以美元为背书的数字货币申请了专利。这家零售巨头表示，它可以为低收入家庭（对他们而言，银行业务成本高昂）提供“通过一家能够满足他们大部分日常金融和产品需求的机构来处理财富的另一种方式”。此外，沃尔玛在文件中还建议，通过降低对信用卡和借记卡的需求，它可能会进一步挑战现有银行。

Libra 也引起了一些小的、以加密货币为导向的创业公司的回应，这些公司推销自己为“Libra 杀手”。例如，被称为最年轻的比特币百万富翁的 Erik Finmann 最近发布了一款名为“Metal”的点对点加密货币支付应用，据称该应用支持比特币和以太坊等加密货币。

尽管困难重重，但 Libra 的影响力仍在不断增强

虽然我们不确定 Libra 是否能成功克服目前面临的监管障碍，但它对加密货币行业，乃至整个金融界的影响都是显而易见的。TradeBlock 公司的 Todaro 告诉 Cointelegraph：

Libra 对这个行业的影响如此之大，以至于其他大型企业实体和政府都加快了他们稳定币项目的进程，比如沃尔玛、中国人民银行、币安等。

Stylianou 告诉 Cointelegraph：

Libra 竞争者的出现只是个时间问题，令人惊讶的是，这一切发生得如此之快。但大多数号称要替代 Libra 的项目将在几年内灭绝。

因此，Libra 正在积极地影响着仍处于婴儿阶段的加密货币领域，并促进类似基于稳定币的项目的开发。同时，它也吸引者投资者的目光，对 Libra 感兴趣的公司包括曾遭到黑客攻击的日本加密货币交易所 Coincheck 的所有者、在线经纪公司 Monex Group ，甚至还有 Winklevoss 兄弟。

此外，据报道，一些早期的投资者由于对 Libra 不成熟的策略，以及 Libra 一直受到强烈的监管阻力而感到失望，要求退出该项目。

来源链接：mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzIzMDg0ODc5OQ==&mid=2247488797&idx=1&sn=9de72a9e797b4c06fb2ae4efa03b5932&chksm=e8ac756ddfdbfc7bb92f09d2e8a115187fec8f71b9c69fd53bd65e89085c234dac6cb6605f10&scene=0&xtrack=1