摘要：裴庆祺博士，教授，博士生导师西安电子科技大学区块链应用与评测研究中心主任陕西省区块链与安全计算重点实验室执行主任教育部新世纪优秀人才中共中央政治局集体学习区块链后，国内形成了新一轮的区块链高潮。随后，

裴庆祺

博士，教授，博士生导师

西安电子科技大学区块链应用与评测研究中心主任

陕西省区块链与安全计算重点实验室执行主任

教育部新世纪优秀人才

中共中央政治局集体学习区块链后，国内形成了新一轮的区块链高潮。随后，中央四中全会又提出推进国家治理体系和治理能力现代化的战略目标。区块链在社会治理中能有多大的应用？这不仅是专家学者关注的命题，也是社会大众关心的话题。

1.

您能用最通俗的方式给我们简单说一下区块链技术是怎么运用到社会治理中的吗？

裴庆祺： 我用一个大众耳熟能详的例子来说明一下。大家都知道以前办理个人事务经常会开各种证明，其中有一个备受诟病的例子叫“怎么证明你妈是你妈”。

按照传统的做法，你得去当地派出所户籍部门，社区街道办、甚至公证处公证，还不一定能开出这样的证明。

但假如运用了区块链技术来管理我们的个人信息，因为区块链技术中的不可篡改性和可溯性，那么当我们再去办理“怎么证明你妈是你妈”这样的证明时，需求方只需要验证你的个人信息，就能完成证明。

2.

您刚才的例子非常生动形象，您认为区块链技术运用到社会治理中会给我们带来哪些变化？

裴庆祺：区块链技术有着分布式、可追溯和公开透明等特征。区块链作为互联网时代的颠覆性技术，是城市从物理空间走向数字空间的核心。它在重构社会信用体系，完善社会治理方式，提高社会管理效率方面有独特的优势。会促进形成公正、安全、有序的自治社会，为社会治理带来新的可能性。

我用几个正在进行中的应用研究来说明一下。

第一个例子，随着互联网的发展，个人信息越来越容易被不法分子搜集滥用，造成财产或个人权利的损害。

我们现在做的一个项目研究个人信息的所有权和使用权分离。用区块链技术将个人信息加密保护起来，这个信息是不可篡改的，可溯源的，是属于你自己的。当你要办理需要用到个人信息的事宜时，你只需要提供一段加了个人信息的哈希值，对方进行验证就可以了。对方验证了哈希值就可以证明你的个人信息为真，但对方实际上并没有你的个人信息数据。这样将极大的减少个人信息泄密的风险。

第二个例子，说一个有关精神文明建设方面的区块链技术应用吧。我们西安市现在开始实行垃圾分类了，但怎么让人人都自觉进行垃圾分类是一件非常困难的事情。我们不可能每个垃圾箱都派人盯着，那样人力投入太大。

应用区块链技术是可以解决这个问题的。我们通过结合网络摄像头、垃圾感应器、区块链激励机制，搭建一个文明诚信区块链应用平台。当一个人自觉地将垃圾按照分类扔进垃圾箱时，后台应用就会给他进行奖励。因为这个奖励公开透明，不可篡改，可以追溯，所以可以通过排名、换取实物等方式激励和促进这种文明举动。而当一个人不按照垃圾分类乱扔垃圾，也会被记录下来，同时这个记录会被其他平台进行验证获取，从而给予教育或惩罚。通过这个区块链应用的规范，促进整个社会人人自觉垃圾分类的习惯。

第三个例子，是知识产权保护相关的区块链技术应用。现在我们国家越来越重视知识产权保护。企业现在基本都具备一定的知识产权保护意识，但个人的知识产权保护意识还比较淡薄，或者说没有能力进行知识产权保护，由此每年衍生出很多有关个人知识产权保护的法律纠纷。

比如摄影师拍的照片，属于典型的个人知识产权。我们用区块链技术联合公证处打造一个应用平台，对摄影师的照片进行确权公证。这个摄影师的照片还在摄影师自己手里，但已经进行了确权保护。他可以决定照片给谁用，卖多少钱。所有有关这张照片的知识产权信息都会由区块链进行记录。一旦发生知识产权纠纷，区块链应用平台的信息就可以直接作为证据进行起诉，会极大地保护知识产权所有者的权利，同时也促进了合法知识产权的交易，减少法律纠纷，减轻法院的案件负担。

3.

虽然只是听您介绍了三个例子，但能感觉到区块链技术应用在促进社会诚信、文明提升、规范行为、提升管理效率等多方面社会治理都非常有帮助，在社会治理方面，开展区块链技术应用的核心点在哪里？

裴庆祺：这个问题仁者见仁，智者见智，应该说很难回答，我只能说一下自己的看法。区块链技术在前些年还掌握在小圈层的少数技术人员手中，区块链技术在当时就是核心。但时至今日，中国相关区块链专利技术已经排在了世界前列，核心点不再是掌握区块链技术。

在社会治理方面，我认为核心点应该是如何建立一个自洽的区块链应用生态。因为社会治理是个大命题，在每一种治理场景中，往往都会关联到多个部门、机构，需要进行协同，才能对某一方面实现治理的效果。

举个例子，在交通违法中，行人违反交通法规的情况屡见不鲜，但在规范和治理上往往有现实的困难。目前我们能看到的是进行大屏幕曝光。但因为违法成本太低，效果不佳。

如果要规范治理这种行为，就必须有一个区块链应用的生态才行。当一个人违反交通法规，数据可以在交通部门、银行部门、所在企业等部门流转，实现违规人的处罚、验证、扣款、通报等目的。只有建立这样的区块链应用生态，才能以效率最高，效果最好的方式实现行人违反交通法规的治理。

4.

很感谢裴教授今天能抽时间接受我们的采访，给我们深入浅出的介绍了区块链技术在社会治理方面的各种创新。最后想请您对谈谈对区块链技术应用对社会治理方面的愿景？

裴庆祺：牵引区块链技术融入到社会治理上的是政府和市场。希望更多的政府部门能投入精力在区块链技术应用上，用区块链技术来解决社会治理场景中遇到的实际问题。通过与实践结合，才可能发现问题，解决问题，同时引导区块链技术应用再次创新，加速形成社会治理的区块链应用生态的建立。

区块链是一项跨学科的技术，希望更多社会学、心理学、经济学、管理学方面的专家加入到区块链应用的实践中，深入探讨研究区块链技术的共识机制、奖励机制、溯源机制等，将区块链思维落实到社会治理中。从建立诚信社会的角度入手，慢慢形成一个个基于诚信的区块链应用生态，让其成为法律、道德之外的第三支社会治理力量，促进整个社会诚信机制的完善。