缴1万元就可成为“天使投资人”，发展新会员可获“人头费”，入会后可“零首付买豪车、豪宅”。重庆市工商局九龙坡区分局日前查获“信商大联盟”传销组织，传销头目张勇、李泽诚等5人分别被处以30万至10万元的行政罚款。

    今年2月18日，有群众向九龙坡区工商分局举报称，有大量人员聚集在新西亚大酒店进行非法集资活动。经查，当事人张勇、李泽诚、姚礼勤、肖德洪、寇文等5人自去年12月以来，在重庆以广州富行投资有限合伙企业（以下简称广州富行）名义，举办论坛，推广“中国信商产业大联盟”，要求发展的人员缴纳相应的费用，取得加入资格及发展其他人加入的资格，会员从其发展的人员所缴纳的费用里可获得利益，涉嫌传销。

    工商执法人员告诉记者，最初是由张勇向广州富行缴纳5万元定金，取得广州富行在重庆推广“中国信商好项目产业大联盟”的经营权的购买资格。该经营权的取得共需向广州富行缴纳共计138万元的费用。因此，张勇邀约李泽诚、姚礼勤、肖德洪等人，共同承担剩余费用。今年1月7日，5人签署《股东合作协议》，约定在重庆推广“中国信商好项目产业大联盟”的分工、收益比例、直接推荐他人加入的提成比例等事项。

    张勇、李泽诚等5人以缴钱取得会员资格之后就可以获得听课资格、参与零首付买豪宅豪车、推荐产品进入信商超市获得提成、发展会员得到提成等好处来吸引人员加入，成为“信商大联盟”会员。会员分为天使、信商、联盟股东、区代理（市行）、省代理（省行）5个级别，其中天使级需要缴1万元、信商缴6万元、股东缴10万元，区代理缴36万元，省代理缴138万元。如果会员需要人人兑网站积分则分别要缴纳1.2万元、7万元、12万元、48万元。

    老会员发展新会员按照级别不同可以获得不同的收益：天使发展会员提成20%，信商提成30%，股东提成40%，区代理提成50%。发展一个天使按照1万元的基数进行提成，发展信商和股东、区代理都是按照6万元为基数进行提成。

    截至2月20日，该组织在重庆开办了4次“财富论坛”，均由宣称来自广州富行的“文行博士”进行授课。通过人带人的方式，有128人缴钱成为会员，其中天使会员77人、股东会员9人，区代理1人。另外，还有16人缴纳了天使会员的定金，27人缴纳了股东会员定金，5人缴纳了区代理定金，会员总数为135人，缴纳会费265万元。

    九龙坡区工商分局于3月24日依法向张勇等人送达行政处罚听证告知书，4月4日举行了听证会。李泽诚的委托代理人提出了3个观点，认为该组织不构成传销：“信商大联盟”不构成多层次传销，天使、信商、联盟股东、区代理（市行）、省代理（省行）都是同一层级的；会员缴纳不同级别的费用，主要用于学习金融知识，只有参加了学习，才能成为天使、信商等；介绍他人加入获取的利益，是商业社会中正常的中介佣金。

    九龙坡区工商分局则认为：尽管“信商大联盟”不是多层次传销，但同样是通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬，牟取非法利益，属于传销行为；通过对参加“财富论坛”人员的调查发现，几乎没有人认为是来学习金融知识的；在会上获得的关键信息：缴钱取得会员资格后可以通过发展其他人员，获得不同比例的报酬，缴钱的多少与之后发展人员所获得的报酬有直接关系；只要会员邀请，被发展人员不需要缴费即可听课，但是必须要缴费才能获得发展会员的资格。事实上，成为会员与听课无关，与缴钱有关，所以传销人员获得报酬是不当利益。

    九龙坡区工商分局近日认定张勇等5人在重庆推广的“信商大联盟”构成传销，作出了30至10万元的行政处罚。