干货:史上最全台湾数字货币监管政策汇总
目前,日本、韩国、新加坡都在有条不紊的推进新金融科技的发展,区块链被认为是新金融科技最锋利的一把武器,有机会从下至上革新社会的生产力格局。随着大陆政策的趋严,很多大陆的投资人将目光转向了台湾,不仅因为台湾是一片蓝海,有广阔的市场空间,更因为台湾较为民主和开放的监管政策。
不甘落后,台湾奋起直追
2018年5月,台湾立法院推动区块链连线暨产业自律组织成立大会召开,台湾立法委员许毓仁在大会中表示组建新的议会小组台湾区块链议会联盟(TPCB),旨在联合各党政治家建立明确的监管框架,促进区块链发展,保护投资者。这个联盟由台湾政府主导,而不是民间无任何信用约束的小企业搭建,其公信力远远大于大陆的自媒体自律联盟。
另外,许毓仁还表示欲通过引进全球风险投资基金和加密货币兑换,设立专门的监管“沙箱”提供最初的货币支持,让台湾成为“加密货币地区”和“区块链岛”。5月23日,台湾加密区块链自治组织(TCBSRO)成立,这两个消息一度被公众解读为对区块链产业发展利好。
台湾对区块链技术的探讨并非一时兴起。2017年4月26日,台湾首次举办区块链公众听证会,探讨区块链与现金传递关系以及当前监管和学术研究问题。会上,台湾大学教授兼金融局成员管中闵称,区块链技术将成为连接台湾与全球产业间的跨境通道。他还强调,这种新兴方案的成本效益远远超过传统的支付方式,并表示:“台湾应当尽快抓住这次机会。”
另一方面,互联网巨头也在台湾进行了相关布局。2017年年底,微软宣布以其Azure云平台为基础,在台成立亚洲“首个最先进的联盟区块链网络”;另外,微软区块链领域的AMIS已与台湾工业技术研究院(ITRI)成立的新联盟机构,甚至和多家区域性银行机构合作,共同推动台湾金融市场的区块链技术发展。
台湾加密货币发展的自律行动
亚洲区块链联盟Asia Blockchain Alliance(ABA)于2018年7月2日、3日在台举行2018亚洲区块链高峰会,这也是台湾首次举办区块链相关的国际大型会议。
本次高峰会有超过2,500人次与会,并有30位以上全球区块链顶尖专家、币圈要角进行超过50场的主题演讲与讲座讨论。
本次高峰会是立委许毓仁催生。许毓仁表示,加密货币的适法性、交易属性仍有多方争辩,但“币”、“链”的本质不同,应该分开讨论,“链”就像是一条马路,需要国家的力量发展最底层的架构,“币”则以监理为主,1C0的问题也有待厘清。
他认为,自从大陆官方去年禁止1C0、韩国也展开管制,许多资金在海外流窜,包括日本、台湾等,同时有优秀的技术人员前来台湾找寻新机会,政府应藉此考量以国家政策推动链的应用,加快落实区块链技术在金融、医疗、物流、科技等领域的应用。
台湾金融科技协会理事长王可言也表示,与台湾关联的区块链议题在国际间很受重视,如今台湾产业正经历转型,区块链技术具有前瞻导引作用,希望透过高峰会让台湾未来成为区块链的枢纽。
他提出,目前有三项具体可行的做法,一是发起自律组织,如数字货币交易所、发行1C0的团队需有标准规范;二是所有参与团队都要签署自律宣言,并鼓励自我揭露;三是推动跨产业创新园区,吸引国外团队进驻与国外资金,同时与台湾区块链应用公司合作。
许毓仁表示,18年6月上旬他受邀赴纽约参与联合国区块链高峰会,第一线接触不同国家、地区的区块链专家,充分感受区块链的去中心化本质可让台湾有机会以正式身分参与联合国议题,关键是台湾在亚洲科技创新要扮演要角。
他认为,台湾对于数字货币发展的自律行动和欧、澳等国几乎是同时发展,这是台湾再度领先世界的好机会,而台湾产业发展的脚步更快于立法,更是吸引亚洲区块链联盟Asia Blockchain Alliance(ABA)愿意来台举行2018亚洲区块链高峰会的主因。
台湾当局的态度:开放支持
2018年6月份,台湾金融监管机构表示,将对数字货币进行有限的监管,这里用到的词是“有限”,并表示在关注反洗钱政策实施的同时,对加密行业等创新领域保持开放的态度。
这无疑是将压在海外投资人和区块链创业者胸口上的巨石挪开了。与新加坡类似,台湾金融监管局对1C0代币的认定也依据是否属于有价证券进行划分。台湾金融监管局对区块链开放的态度离不开台湾中层领导人的呼吁,一般来说,台湾中层领导人代表着台湾地区群众的声音。
今年上半年许毓仁曾经和币安的赵长鹏联合做过一次Facebook上的直播,探讨台湾地区在数字货币和区块链领域的机会以及币安在台湾落地的可能性。许毓仁在直播中就提出要把台湾地区建设成为区块链之岛,成为亚洲领先,并且邀请一些交易所在台湾落地,带动产业生态系统的成长。言语中表达出这位立法委对加密货币产业的偏爱,也的确是这样,许毓仁在台湾关注的法案就包括“金融科技发展与创新条例”、“数位经济基本法”、“产业创新条例”等等,无一不与加密货币和区块链产业相关。
2018年8月,台湾新北市区块链产业研讨会中,新北市市长朱立伦表示,将在今年于新北市成立区块链推动办公室;同会的台湾立法委员徐毓仁在会中谈到,要在新北建3800坪的区块链经济特区基地,打造全世界最前瞻的区块链特区。该特区要有一条龙服务,包括投资、媒合、技术合作、人才培育及产业对接等5项服务,预期特区成立可带进200家企业,估计有20亿美金投资量,吸引全世界来台设研发中心。和国内杭州区块链产业园不同的是,这是至上而下由台湾立法委推动的产业园建设,而非由企业家、资本投资人推动。
可以预见,现在台湾的数字货币和区块链产业的发展是“万事俱备,只欠东风”。
监管:年底出台政策
据台湾中央通讯社报道,台湾法务部长邱太三在台湾金融服务联盟举行的金融行业洗钱会议上,接受了采访。邱太三呼吁,台湾当局为了防止洗钱,将于2018年11月前出台有关数字货币的规定。他表示,台湾内政部、中央银行、调查局等将一起决定如何监管比特币。
报道指出,台湾法务部在18年4月10日邀请了两家台湾虚拟货币运营商介绍虚拟货币相关内容,向运营商学习虚拟货币相关操作。台湾法务部表示将在11月底前,先于亚太反洗钱组织了解加密货币的控制机制。
台湾金融监督管理委员会主席顾立雄也表示,对比特币和其他虚拟货币的控制权主要提现在反洗钱方面。为了防止比特币成为一种洗钱工具,委员会已要求银行将销售比特币的平台的账户列为高风险账户。
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