10月24日，韩国金融监督院（FSS）与韩国金融服务委员会（FSC）发布了一项声明，表示数字货币基金不是合法的基金产品，未在金融监督院备案，也违反了《有关资本市场与金融投资业的法律》（以下简称《资本市场法》），提醒广大投资者注意风险。www.51lianmei.com

上述文件中称，所谓数字货币基金，是指向一些投资者募集数字货币进行ICO，并管理运作，到期后以分红的方式回馈给投资者。并且，数字货币基金的整体运营战略、分红模式大致符合基金管理公司、信托公司等一般基金相关公司的特性。在运营战略、分红模式上，数字货币基金和一般基金大体相同。

那么，《资本市场法》中，对于一般基金发行的规定和要求是怎样的呢？

在《资本市场法》中，所有的基金都必须在金融监督院备案，且公募资金需要提交证券申报表。此外，管理基金的资产运营公司和基金销售公司必须符合金融服务委员会的要求且获得批准。

另外，该法还要求，为了有效保护投资者，公司必须留存最低营业资金，遵守防止利益冲突的营业行为准则以及尽到信息披露义务。《资本市场法》中基金投资者保护条例规定：

[1]（FSC的批准）管理基金的资产运营公司和基金销售公司必须符合FSC的要求且获得批准；

[2]（基金备案和披露）所有的基金须在FSS备案，且公募资金需要提交证券申报表，尽到披露义务；

[3]（稳健监管）集合投资者必须留存最低运营资本金额并及时追缴；

[4]（营业行为规范）集合投资者须遵守营业行为准则，杜绝非法营业行为，了解客户，尽到披露义务，禁止强制推销行为。 

韩国金融当局认为，尽管虚拟货币基金具备集合投资的特性，但是，它与在《资本市场法》中的基金大不相同。《资本市场法》中有关基金的条例如下：

• 基金相关公司有三种，分别是运营公司、信托公司和一般公司；
• 须明确基金的交易结构，如募集、设定以及到期时的归还等；
• 在公司主页上公示运营战略及分红模式等募集资金说明书。

然而，数字货币基金未在FSS备案，且在主页中披露的募集说明书没有通过FSS的审核。除此之外，数字货币相关基金运营公司、销售公司及信托公司等均未获得FSC的批准。

因此，韩国金融当局认为，数字货币基金违反了《资本市场法》，并表示，将协同相关机构一起商讨针对数字货币基金的进一步措施，致力于将投资者的风险降到最低。

该声明疑似针对Zeniex交易所

针对这次声明，The Herald Business、韩国经济、首尔经济及News1等多家韩国主流媒体认为，这是FSC对Zeniex发行数字货币基金的一种回应。

9月份，中韩合作建立的数字货币交易所Zeniex公开发行了"ZXG Cryoto基金一号”，以募集1000个以太坊，并于两分钟之内募集完毕。

Zeniex从投资者手中募集到以太坊后，分发给投资者ZXG代币。基金运作期间，ZXG代币持有者可收取基金的投资收益。Zeniex又计划于十月份发行二号基金，募集2万个以太坊，但遭到了韩国金融当局的控诉。

对此，Zeniex代表称，这次公开募集的主体在海外，Zeniex只是一个合作伙伴，仅负责宣传和扩大影响力，没必要向金融当局申报，不过，Zeniex将配合金融当局，以消除不必要的误会和杜绝违法行为。

据首尔经济，一位韩国金融从业者认为，数字货币基金出于法律的灰色地带，没有相关的法律条例，很难判断募集数字货币基金是否属于违法行为。

据小葱APP查询，韩国金融服务委员会（FSC）是一个具有委员会性质的政府机构，主要负责对金融政策的制定及解释、指导韩国金融监督院，旨在通过建立健全的金融市场秩序来推动韩国金融业的发展。韩国金融监督院（FSS）是负责检查和监管金融机构的特殊机构，致力于稳定韩国金融市场、保护金融投资者。

《有关资本市场与金融投资业的法律》于2009年颁布，建立了系统性的投资者保护机制，制止金融行业不当或违法行为，旨在推动资本市场监管改革及加强投资者保护。