日前，中国人民银行召开数字人民币研发试点工作座谈会。会上宣布，在现有试点地区基础上，增加天津市、重庆市、广东省广州市、福建省福州市和厦门市、浙江省承办亚运会的6个城市作为试点地区。此外，北京市和河北省张家口市在2022北京冬奥会、冬残奥会场景试点结束后转为试点地区。

会议强调，数字人民币研发试点要坚持体现“人民性”，在拓展金融服务覆盖面，提升普惠金融服务水平，助力地方经济发展，支持数字政务建设，提升金融服务实体经济质效，改善营商环境等方面发挥更大作用。

浙江大学教授、数字人民币专家文武表示，自古以来货币就是一切经济活动的核心，同时更是一种普惠的基础设施。文武认为，数字人民币研发试点应站在普惠的角度去设计和实施，因此强调其“人民性”是题中应有之义，体现了国家的导向。

文武（资料图）

文武此前在其学术文章中分析，以CBDC(即中央银行数字货币)为代表的法定数字货币逐步替代以纸钞为代表的传统法定货币将是一个大的趋势，CBDC在未来将成为各个国家的标配。

“中国在单一国家CBDC研发及应用方面已经遥遥领先，特别是在主要大国中已占据十分明显的领先优势。”文武进一步介绍，近年来数字人民币试点工作逐步展开，形成了较大的国际影响力，美欧货币当局对此高度关注，对我国CBDC有关进展进行了跟踪式、持续性的动态研究与分析，也纷纷展开了竞逐和追赶。

此次会议认为，目前数字人民币已在批发零售、餐饮文旅、政务缴费等领域形成了一批涵盖线上线下、可复制可推广的应用模式，2022北京冬奥会、冬残奥会场景等重大试点项目成功，参与试点的用户、商户、交易规模稳步增长。

文武分析，数字人民币试点地区分布广泛，也体现了结构性代表，但试点场景主要集中在消费侧，即一个普通消费者持有数字人民币在各种场景进行消费，目前看效果是很好的，从数字人民币钱包的开立、充值以及在各场景中的使用，整个流程已经跑通了，应该说达到了有关部门的预期。

文武表示，在消费领域试点进展顺利、成效显著的基础上，下一阶段试点的重点应该更多放在拓展场景上。他强调，这里说的拓展场景，不是指从一个消费场景拓展到另一个消费场景，而是应该在消费场景以外去拓展。

“例如现在数字人民币可以在某个商场买东西了，那再增加多一些不同的商场实现消费结账；从在商场结账，再拓展到在餐饮店结账，再拓展到线上外卖结账，严格讲这都不叫拓场景”，文武进一步表示，下一步试点更多应该跳出消费这个场景，去探索其它更多的场景，例如B2B贸易结算的场景，现在呼声就很高。

此次会议还强调，数字人民币研发试点要坚持市场化，在数字人民币发展、推广、普及过程中，政策设计要充分激发金融机构、科技企业、地方政府等各方积极性和创造性，在推动运行中要鼓励竞争。

文武对此也表示，任何一种新生事物的诞生和推广，都离不开市场的推动，下一阶段应该在政策层面给予各类市场主体更大空间，在试点场景特别是新拓展的场景中引入更多的市场主体，充分发挥他们的创新创造力，推动数字人民币在更广泛的场景中得到应用落地。

据公开资料显示，数字人民币试点城市目前共有23个，包括北京、天津、河北（张家口、雄安新区）、大连、上海、苏州、浙江（杭州、宁波、温州、湖州、绍兴、金华等）、福建（福州、厦门等）、青岛、长沙、广东（广州、深圳）、海南省、重庆、成都、西安。