上海推出一系列政策举措稳步有序推动企业复工复产
人民日报记者 邱超奕 张 璁 《 人民日报 》( 2022年04月27日 第 02 版)
上海是我国最大的经济中心城市和长三角地区合作交流的龙头,也是国内国际产业链供应链的重要节点。
为推动部分企业在做好防疫的前提下有序恢复生产,近日,上海市印发《关于开展重点企业保运转的工作方案(试行)》,确定首批666家重点企业“白名单”,并发布《上海市工业企业复工复产疫情防控指引(第一版)》。
当前,部分企业恢复生产经营状况如何?怎样严格落实防疫举措?产业链供应链是否顺畅?记者进行了采访。
部分企业陆续恢复生产
浦东新区,上汽临港乘用车基地总装车间里繁忙有序。四轮定位、灯光调校、影像标定……一辆辆新车即将入库。4月18日,这里开启复工复产压力测试,19日,首台车下线。上汽集团乘用车公司副总经理吉祺炜介绍,目前,工厂到岗人数超过4000人,几天来已生产700多辆整车。
据了解,首批666家重点企业“白名单”发布后,包括上汽集团在内,目前已有70%逐步复工复产,汽车、集成电路骨干企业的产能利用率有所提升。
3月中下旬以来,上海还有1000多家规模以上工业企业保持封闭生产状态,集中在能源、化工、防疫物资等领域,为全国制造业提供重要的原材料。“我们有近一半员工驻厂生产,最近还在增加员工返岗,已实现三班两倒。”上海氯碱化工股份有限公司副总经理邬刚介绍。
不只是工业领域,金融服务业也在为复工复产做准备。记者获悉,中国太保产险上海分公司正在对拟返岗员工开展全面排摸,制定复工复产方案。中国太保寿险上海分公司副总经理王昊军表示,公司充分考虑保单贷款客户的融资需求和困难,对部分险种保单贷款实施利率优惠。为确保中小企业在疫情防控期间保险保障不缺失,还为客户提供免息复效、延长交费宽限期等政策。
“下一步,我们将坚持疫情防控和复工复产两手抓,滚动推进,以龙头企业为牵引,有序带动全产业链协同复工复产。同时,将加强对各类企业特别是中小企业服务,帮助企业共渡难关、坚定信心、恢复发展。”上海市经信委主任吴金城说。
“一企一策”落实疫情防控举措
走进上海电气核电设备有限公司车间,一台直径4.2米、长23米的蒸汽发生器映入眼帘,这是我国“华龙一号”的核岛主设备之一。“做好防疫是保障生产的前提。”公司总经理江才林介绍,现在所有物资进入厂区都有严格的消毒程序,发放前至少要经过4次消毒。员工也实行封闭式、网格化管理,工作、生活减少交叉,并进行了多次防疫应急演练。
上海市经信委近日发布工业企业复工复产疫情防控指引,要求企业落实主体责任。市经信委总工程师张宏韬表示,企业应成立疫情防控和生产经营工作专班,企业各级管理负责人是所管辖部门的疫情防控第一责任人,要压实责任,确保员工生命健康安全。
各复工复产企业明确责任、结合实际,“一企一策”做好疫情防控。
完善制度方案。上海电气集团有关负责人介绍,集团第一时间启动《集团总部疫情防控应急预案》,备足防疫物资,建立工作日报机制,同时开展专项检查与应急演练,为疫情防控提供制度保障。
严格检测消毒。上海华谊新材料有限公司党委书记、董事长褚小东介绍,公司驻厂员工严格实行分区管理,每天进行核酸检测与抗原试剂检测,对厂区全域加强定时环境消杀,对物流人员实施无接触操作。
加强员工关怀。封闭管理期间,上汽临港乘用车基地尽力改善工人食宿安排、做好心理疏导,医务室医护人员每天进车间寻访,基地工会还为员工组织了生日会,并加强对员工家属的慰问和帮助。
“我们相信,首批重点企业探索的疫情防控和生产经营相结合的路径,将为常态化疫情防控阶段企业统筹生产经营和防疫,积累经验、提供借鉴。”上海市副市长张为表示。
积极协调共促稳链保链
上海聚集着众多“链主”企业,推动这些企业复工复产,有利于牵引带动全国多地的产业链供应链配套企业;同时,上海也亟须各地支持合作,共同畅通产业链供应链断点、堵点。
此次上海公布的首批重点企业“白名单”,包括对保障产业链稳定具有较大影响或关键支撑作用的企业。上海市委常委、常务副市长吴清表示,近一段时间来,苏浙皖三省和各重点城市组建工作专班,积极对接上海重点企业提出的配套供应诉求,全力协调产业链上下游企业生产、供应对接,畅通核心零部件、关键原材料等跨省市运输,支持重点企业持续生产。同时,上海也加强协调服务,支持苏浙皖三省重点企业供应链在沪配套企业抓紧复工复产。
“长三角的物流堵点正在打通,在市经信委、华谊集团及化工区的大力支持与协调下,我们华谊新材料的原料及产品运输保持不断不乱。”褚小东说。
“我们已排摸近400家供应商的产能、库存、原材料等情况。”上汽集团临港乘用车工厂总监陈培锋说,集团正在为供应商加快防疫复产提供协助。
“作为‘白名单’里的重点企业,我们获得了跨省和市内的通行证,有效改善了物流保畅。同时我们梳理出一批上海本地的产业链供应链企业,和属地有关部门合作,推动符合防疫条件的企业有序复工复产。”上海电气核电集团副总裁陆冬青说。
仍要看到,当前恢复产业链供应链还存在一些共性问题:比如在人员返岗上,一些人受疫情影响,尚不具备返岗条件;在产业配套上,部分零部件企业没有开工;在物流运输上,一些物流、仓储环境消杀等条件也需要改进。
“复工复产这项工作还有许多需要完善的地方,我们将全力抓好方案完善、整改落实,稳步有序推进。”张为说,下一步,上海市将在国务院联防联控机制的指导下,支持更多符合防疫要求的企业有序实现复工复产。有关职能部门也将加大交通物流、人员返岗、核酸检测服务、物资供应等方面保障,帮助企业加快破解堵点难点问题,更好保障产业链供应链安全稳定。
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