“要适度超前，布局有利于引领产业发展和维护国家安全的基础设施，同时把握好超前建设的度。”4月26日，中央财经委员会第十一次会议（以下简称“会议”）提出，全面加强基础设施建设，构建现代化基础设施体系，为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础。

中国铁建有关人士对《证券日报》记者表示，“此次会议进一步明确了基建投资在这一轮稳增长中的重要地位，细化了今后投资的重点和方向，也为我们今后开展生产经营提供了很好的指引。”

“加强基础设施建设主要是为了稳定当前的经济增长，疫情背景下需要更多的政府投资来提升经济增速、保持经济基本面稳定，加大基建投资是最有效的措施，有利于稳定经济增速和市场预期，对A股市场也会起到支撑作用。”前海开源基金首席经济学家杨德龙在接受《证券日报》记者采访表示。

从目前已披露的2021年年报和2022年一季报数据来看，基础设施建设相关上市公司业绩较为理想。同花顺iFind数据显示，在已披露2021年年报的55家土木工程建筑业公司中，有33家实现净利润增长。其中，中国中铁净利润最高，达304.7亿元；在已披露2022年一季报的29家公司中，14家实现净利润增长，其中，中国化学净利润最高，达10.77亿元。

传统基础设施建设：

补短板提升网络效益

此次会议既强调要加强传统基础设施建设，也提出要加强新型基础设施建设；既包含城市基础设施建设，也关注到农村基础设施建设。

中国铁建方面人士对《证券日报》记者表示，“目前铁路新建有几个重点方向，一是中西部一些相对贫困落后的地区，铁路还不是太发达，现在正在推进的川藏铁路、西部陆海新通道等，都属于比较重大的铁路工程，沿江沿海的高铁建设也是‘十四五’期间的重点项目；二是城际高速铁路、市域铁路会有更快发展；三是‘一带一路’沿线省份及边疆地区的交通还有较多需求。从公路来看，中西部高速公路建设会多一些，东部一些路网的既有公路改扩建需求也会逐步增加。普通公路方面，在乡村振兴背景下，乡村公路改造还有很大的需求。”

该人士表示，铁路、高速公路、城轨等交通基础设施领域是中国铁建的核心优势所在。此次会议把交通基础设施作为基建的几个重点之一，公司会在这方面持续发力。

作为基建龙头，中国建筑有关负责人对《证券日报》记者表示，基础设施建设是中国建筑的主业，2021年公司基建业务新签合同额达到8000亿元以上，营业收入达到4000亿元以上，分别同比增长24%和18%。

“今年我们将继续发挥优势，全面对接国家和地方投资建设需求，抓住国家和地方重大工程。争取在高速公路、城市轨道交通、高速铁路、城际铁路、水网、水利航道等细分领域进一步深入拓展，同时，积极布局抽水蓄能电站、充电桩、数据中心、城际高铁、智慧停车等领域，推动基础设施业务向智慧化、绿色化和数字化方向发展。”该人士表示。

新型基础设施建设：

新能源成为重要增长点

此次会议提到，要发展分布式智能电网，建设一批新型绿色低碳能源基地；加强信息、科技、物流等产业升级基础设施建设，布局建设新一代超算、云计算、人工智能平台、宽带基础网络等设施；加强城市基础设施建设，加强智能道路、智能电源、智能公交等智慧基础设施建设。

“环保清洁能源相关方面是我们在‘十四五’期间的发展重点，包括流域治理、水环境综合治理，光伏发电、风电、海上风电、氢能源等清洁能源建设，以及建筑垃圾资源化等，都是我们重点发展的业务。”上述中国铁建有关人士对记者表示。

记者了解到，新能源建设已经成为建筑业央企新签合同的增长重点。中国电建方面告诉《证券日报》记者，公司将加快新能源、抽水蓄能项目的投资开发进程。2021年，中国电建新签能源电力业务合同金额2400亿元，占新签合同总额的30.8%，同比增长28.6%。其中，新签风电业务合同金额865.2亿元，同比增长29.8%；光伏发电业务合同金额379.8亿元，同比增长84.2%；抽水蓄能电站业务合同金额202.4亿元，同比增长342.90%。

中国能建方面表示，“十四五”时期，能源电力领域面临重大发展机遇，特别是风电、光伏发电将成为电源增量的主体，源网荷储一体化和多能互补成为未来新能源发展的两种主要模式，海上风电发展由“探索模式”进入“突破发展模式”，储能、氢能将迎来高速发展期。大型清洁能源基地建设和跨省区电力输送需求增加，将推动特高压新一轮建设高潮。基建领域投资将继续发挥稳增长重要基石作用。

记者了解到，中国能建提出，要把新能源作为最优先发展的产业。在抢抓传统能源市场机遇的同时，加快发展新能源业务，大力推进新能源投建营一体化发展，聚焦大型基地、源网荷储一体化和多能互补、传统集中式、海上风电、分布式光伏项目，获取新能源投资建设指标。2021年，中国能建在新能源工程市场的国内新签合同额达1460.6亿元，同比增长110.2%，新能源业务全年获取的风光新能源开发指标是过去五年总和的4倍。

此外，在城市基础设施建设方面，环保、智慧城市等领域也有望迎来新的发展机遇。中国电建方面表示，公司将聚焦“两新一重”、重大生态系统保护修复、国家水网、城市更新、公路铁路机场建设等，培育智慧城市、智慧交通、绿色智能建筑和城市地下空间优势业务。

“环保基础设施、新型城镇化建设是新基建领域的重要内容。”首创环保有关人士对《证券日报》记者表示，首创环保是水务管网的先行者，公司一直把管网业务作为未来城市技术解决方案的核心，在技术储备业务沉淀方面做了充分准备。作为系统方案解决商，公司会凭借过去积累的管网经验进入相关领域，并加大相关投入。

此外，数字化也有望助推基础设施建设进一步提质增效。紫光股份方面人士对《证券日报》记者表示，数字化与智能化是新基建的主要抓手与核心。此次会议指出，基础设施建设的重点包括交通、能源、水利、产业升级、城市基建和农村基建等。信息产业本身也需要不断的升级，信息产业的升级和智能化应用会为传统基建统筹布局、提质增效带来新理念和新模式，新老基建融合发展将会进入新阶段。

（责任编辑：马常艳）

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