据新华社报道，5月25日，国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作重要讲话。李克强说，保护中国经济韧性，努力确保二季度经济实现合理增长和失业率尽快下降。

在此之前，国务院常务会议出台了一揽子稳经济措施。包括六方面33个具体分项，涵盖税费减免、金融支持、促消费和有效投资多个层面，鼓励推动经济回到正常轨道。专家解读称，此次会议连同国常会再度释放稳经济重要信号，通过一系列政策举措尽快扭转市场预期，提振消费者和投资者信心。

有些困难比2020年还大

李克强说，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各方面贯彻党中央、国务院部署，有力应对困难挑战特别是超预期因素冲击，做了大量有成效工作。

但3月份尤其是4月份以来，就业、工业生产、用电货运等指标明显走低，困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大。发展是解决我国一切问题的基础和关键，做好疫情防控需要财力物力保障，保就业保民生防风险都需要发展作支撑。当前正处于决定全年经济走势的关键节点，必须抢抓时间窗口，努力推动经济重回正常轨道。

李克强说，要全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚定信心，迎难而上，把稳增长放在更加突出位置，着力保市场主体以保就业保民生，保护中国经济韧性，努力确保二季度经济实现合理增长和失业率尽快下降，保持经济运行在合理区间。

3月以来，受点多面广频发的疫情、国际市场变化等超预期因素影响，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，经济下行压力加大。4月经济数据更是显示，我国经济受疫情短期冲击明显，稳增长、稳就业、稳物价面临挑战。

国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长冯俏彬表示，在这个时点召开这样一场全国动员大会，说明经济下行压力比较大。4月经济数据陆续发布，地方经济财政数据也已经发布，当前超预期因素影响中国经济运行的问题，摆在面前。多位专家表示，因为4月份以来经济下行压力比较大，适时召开全国大会，并就当前稳增长给出具体举措，这个会议很及时。从5月高频指标来看，较4月有一定修复。

宏观政策仍有空间

在当天的会议上，李克强说，各部门在稳经济大盘这个大局面前都有责任，要有更强的紧迫感，确保中央经济工作会议和政府工作报告确定的政策举措上半年基本实施完成，为加大实施力度，国务院常务会议确定六方面33条稳经济一揽子政策措施，5月底前要出台可操作的实施细则、应出尽出。

要用“放管服”改革的办法优化政策实施流程，密切跟踪实施情况，该完善的及时完善，确保政策受益主体不漏户、不漏人地清晰了解和应享尽享。这些年我们坚持不搞大水漫灌，宏观政策仍有空间，要继续做好政策储备。

在此前召开的国务院常务会议上，进一步部署稳经济一揽子措施，努力推动经济回归正常轨道、确保运行在合理区间。这些措施包括六方面33项措施，即财政及相关政策，着力稳市场主体稳就业；金融政策，将今年普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍。稳产业链供应链，优化复工达产政策，完善对“白名单”企业服务。促消费和有效投资。放宽汽车限购，阶段性减征部分乘用车购置税600亿元。保能源安全，落实地方煤炭产量责任，再开工一批水电煤电等能源项目。保障基本民生，做好失业保障、低保和困难群众救助等工作。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东表示，经济下行压力持续加大背景下，许多市场主体生产经营相当困难。加大纾困力度，亟须拿出一揽子针对性强且有力有效的区间调控举措。

他指出，此次国常会再度释放稳经济重要信号，既要用好用足减税降费、金融扶持及减租减息等政策举措，又要加快推动促进消费和投资恢复，为更多市场主体创造发展机会；在保市场主体基础上，做好能源粮食等保供稳价，努力做好失业保障和困难群众救助等工作，有力实现稳增长、稳就业、稳物价的目标，尽快扭转市场预期，提振消费者和投资者信心。

向12个省派出督查组

李克强说，要发挥中央和地方两个积极性。地方肩负着促一方发展、造福一方的重任，要守土尽责抓落实。不断解决两难多难问题，是对各级政府行政能力的考验。要在做好疫情防控的同时完成经济社会发展任务，全面把握，防止单打一、一刀切。

要创造性工作，因地制宜挖掘自身政策潜力，帮扶市场主体纾困、稳岗拓岗等政策能出尽出。对国企、民企、外企等各类市场主体要一视同仁，充分调动各方面积极性创造性，坚持用市场化办法、改革举措解难题。

进一步打通物流和产业链上下游衔接堵点，推动复工达产。扎实保障民生，及时把失业保险、低保、救助等资金发放到群众手中，确保不发生规模性返贫。国务院5月26日将向12个省派出督查组，对政策落实和配套开展专项督查。对各地二季度经济主要指标，将由国家统计部门依法依规实事求是分省公布，国务院对相关工作情况予以通报。

4月19日工信部召开的电视电话会议也强调，面对工业经济下行压力，全系统要把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，按照全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定。

会议要求，把畅通产业链供应链作为当前稳定工业经济运行的首要任务，要着力打通物流运输堵点卡点，促进受疫情影响较大的地区尽快复工复产，集中力量保障重点产业链供应链循环畅通，大力扶持中小企业，促进工业经济平稳运行，为实现疫情防控和经济社会发展双胜利提供有力支撑。

中国民生银行首席研究员温彬表示，疫情反弹对经济的冲击已经显现，必须要尽快控制住疫情，加快推动复工复产，畅通生产、运输、销售等各个环节，让产业链供应链有序运转起来。特别是会议提出的取消来自疫情低风险地区通行限制，一律取消不合理限高等规定和收费，体现了国家再次明确不得搞“一刀切”等不合理的限制，预计将对物流运输通畅起到积极作用。

综合报道

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