文、图/羊城晚报全媒体记者 郭思琦

5月30日是第六个全国科技工作者日，广州市人民政府新闻办公室召开广州市推动科技企业高质量发展新闻发布会。发布会上，广州市科学技术局副局长孙翔介绍了最新出台的《进一步支持科技型中小企业高质量发展行动方案（2022—2026年）》（以下简称“科技型中小企业十条”）和《强服务树标杆 提升高新技术企业创新能力行动方案（2022—2026年）》（以下简称“高企六条”）两份方案，提出了广州未来五年支持科技型企业做强做优做大的行动计划。

孙翔介绍，广州力争到2026年，全市科技型中小企业数量达到3万家以上，高企数量达到1.5万家左右，新增上市高企100家左右，打造一批符合国家战略、扎根广州、研发投入高、产品服务定位全球、品高价优的硬科技企业，以“创新链”带动“产业链”，促进广州市经济高质量发展。

孙翔表示，两份方案以构建“科技型中小企业—高企—硬科技企业—独角兽企业—上市高企”的梯次培育体系为主线，通过强科研、兴产品、优人才、暖服务、促金融等多项任务举措，引导人才、资本、项目、平台等创新要素向企业集聚，具体聚焦四大举措：

举措一：“引导式”提升企业自主创新能力

孙翔指出，广州着力打造“四科”标准科技型中小企业（即每个科技企业要拥有关键核心技术的科技产品、科技人员占比大于60%、以高价值知识产权为代表的科技成果超过5项、研发投入强度高于6%）；发挥高企在科研攻关中的核心骨干作用，鼓励高企加大研发投入，根据研发投入等情况，认定高企最高奖励100万元，部分区叠加可达150万元；积极拓宽科技企业市场前景，发挥一批技术交易服务平台的作用，打造一批新技术、新产品应用场景示范工程，推广一批创新产品名录，促进产业链上下游协同发展和大中小企业融通发展。

举措二：“聚焦式”强化科技金融供给

充分发挥广州科技创新母基金作用，推动子基金“投早”“投小”“投科技”，助力科技型中小企业迈出“起步一公里”；实施“以赛代评”“以投代评”等市场化项目遴选机制，每年安排1亿元创新创业大赛奖补资金，获奖覆盖面最高达1400家科技型中小企业，单个企业最高奖励达200万元，大赛奖金将从今年开始采取“免申即享”的方式当年拨付到科技企业，更好的扶持企业创新发展；积极发挥科技信贷作用，对初创期科技企业加大风险损失补偿比例，对即将上市的科技企业适当提高放贷额度上限；推动广州市高企充分享受央行额度2000亿元、利率1.75%的科技创新再贷款政策红利；实施高企上市倍增行动，开设高企上市辅导班。

举措三：“前瞻式”打造人才集聚高地

探索完善校企、院企科研人员“双聘”或“旋转门”机制，将科技型中小企业高端研发人才纳入相应的职称序列；鼓励科技型中小企业引进国际人才，支持外国专家、外籍科学家领衔承担科技项目；为高企搭建一站式人才服务链条，常态化举办《科创学堂》高企培育系列活动。

举措四：“保姆式”优化企业成长生态

针对企业成长阶段不同的特性，“科技型中小企业十条”为企业提供创新体系建设、政策咨询、研发费用归集、人力资源、知识产权、产学研合作等全链条创新服务，以帮助企业搭建成长初期的创新体系。“高企六条”则强调服务高企做强做优做大，通过建立“三个一”服务体系，创建一个高企培训品牌、组建一支高企培育导师队伍、建立一批高企服务工作站点，打造“无事不扰、有求必应”的企业服务机制。

两份方案的发布，对科技型企业有着怎样的影响？发布会上，广州宸境科技有限公司联合创始人、CEO胡闻坦言，优质的科技型企业往往在早期初创阶段有好的技术、好的人才，但是没有实际的土地、厂房，很难获得贷款，从而限制了企业的成长。“而本次发布的方案使得初创的科技型企业也有获得贷款的可能性，这很大程度缓解了企业的资金压力，助力企业成长。”

广州探迹科技有限公司联合创始人、职能总监翁淑蓁则关注人才方面的政策。“人才是科技型企业发展的关键，本次发布的方案提及进一步完善校企、院企科研人员‘双聘’或‘旋转门’机制，对企业来说是一个利好。”

发布会上，孙翔介绍，广州市科技创新能级不断提升，“广深港”创新集群在全球创新指数排名连续两年居第2位；建设了以广州实验室、粤港澳大湾区国家技术创新中心两个国家级重大平台为引领的“2+2+N”科技创新平台体系；全市高企数量达1.2万家，居全国第四；累计99家高企成功上市，占全市上市企业的47.4%。下一步，广州市科学技术局将组织发布“广州独角兽榜”“广州人工智能企业创新发展榜”“广州硬科技企业榜”“广州拟上市高企百强榜”，进一步推动广州由科研资源大市向科技创新强市迈进。

来源 | 羊城晚报·羊城派

责编 | 柳卓楠