■中国经济时报记者 童彤

面对4月份大幅下滑的汽车产销数据，汽车市场正“背水一战”。

中国汽车工业协会最新数据显示，今年4月份，受国内疫情多点散发等因素影响，汽车产销同比分别下降46.1%和47.6%；4月份的数据惨淡同样拖累前4个月数据走低，1—4月份，乘用车产销分别完成649.4万辆和651.0万辆，同比分别下降2.6%和4.2%。当然，也有亮点值得关注。4月份，新能源汽车产销同比继续保持增长，市场渗透率达25.3%。

“一方面要看到当前汽车市场面临的现状，另一方面要从中找准发力点，比如加大汽车下乡力度，促进节能型汽车销量提升，进一步放开汽车限购等，鼓励汽车消费回暖。”中国汽车流通协会有形市场商会常务副理事长苏晖在接受中国经济时报记者采访时表示，汽车是国民经济支柱性产业，促进汽车消费回暖和持续提升，对于稳消费而言意义重大。

近年来，我国汽车消费占国内社会消费品零售总额的比例一直在10%左右，占比高、增长空间大、带动效应强，是当前扩大实物商品消费、促进消费升级的重要领域之一。正因如此，促进汽车消费回暖，政策面正在不断发力。

继4月13日国务院常务会议提出“鼓励汽车、家电等大宗消费，各地不得新增汽车限购措施，已实施限购的逐步增加汽车增量指标”之后，国办于4月25日发布了《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》重申“稳定增加汽车等大宗消费，各地区不得新增汽车限购措施，已实施限购的地区逐步增加汽车增量指标数量、放宽购车人员资格限制，鼓励除个别超大城市外的限购地区实施城区、郊区指标差异化政策”。

除围绕“放宽限购”拉动汽车消费政策外，5月31日，国务院印发的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》又对稳定增加汽车消费重点着墨。其中，除继续重申“各地区不得新增汽车限购措施，已实施限购的地区逐步增加汽车增量指标数量、放宽购车人员资格限制，鼓励实施城区、郊区指标差异化政策”外，还重申“全面取消二手车限迁政策”“研究进一步放宽皮卡车进城限制”，还提出要研究今年内对一定排量以下乘用车减征车辆购置税的支持政策，等等。

这为进一步减免购置税预留了更大想象空间。财政部、国家税务总局5月31日当天发布的《关于减征部分乘用车车辆购置税的公告》显示，对购置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期间内且单车价格（不含增值税）不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。

就在5月31日同一天，工信部、农业农村部、商务部、国家能源局等四部门还同时印发了《关于开展2022新能源汽车下乡活动的通知》，明确将于5月—12月在山西、吉林、江苏等省份选择三四线城市、县区举办若干场专场、巡展、企业活动。同时，鼓励各地出台更多新能源汽车下乡支持政策，改善新能源汽车使用环境，推动农村充换电基础设施建设。

在国家层面利好汽车消费政策频发之下，地方行动也同步展开，“真金白银”投向汽车市场助力稳消费。

据记者初步统计，截至6月1日，多地汽车消费补贴已然落地。比如，辽宁沈阳明确将发放1亿元汽车消费补贴；山西太原宣布投入汽车消费补贴1亿元；广东从5月初至6月30日对个人消费者购买以旧换新的新能源汽车新车给予每辆8000元的补贴；河南郑州提出6月1日至8月31日在郑州市范围内汽车销售企业购买小型非营运车辆并完成新车注册卡牌手续的消费者，可申领汽车消费券，发放数量近2万份，最高额度8000元……

“促汽车消费平稳回升，既要稳定存量市场，也要注重开拓增量市场。”苏晖提醒，汽车行业和宏观经济好比鱼和水的关系，只有在宏观政策稳定，市场信心逐步恢复的前提下，汽车行业才能逐步走出阴霾，当务之急是要国家和地方政策“劲往一处使”，通过综合施策稳住市场，力促汽车行业平稳度过非常时期。

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