香港奇点财经3月17日报道。尽管仍然处于战争之中，但是乌克兰仍然颁布法律，使之成为全球首个赋予非主权加密货币行业合法化地位的国家。3月16日，乌克兰数字化转型部发表推文，称乌克兰已将加密行业合法化，总统泽连斯基（Volodymyr Zelensky）已经正式签署了《虚拟资产条例》。根据法律，乌克兰国内以及位于海外的加密资产业务将可以合法经营。

乌克兰的法律不仅仅意味着所有非主权加密货币在乌国内拥有对应的法律地位，而且与之相关的虚拟资产管理业务也全部都获得合法地位。

根据乌克兰数字化转型部的推文，乌国已经确定了加密资产在乌克兰的法律地位、分类和所有权；确定了加密资产提供者名单及其注册条件；规定了在虚拟资产领域实施财务监控措施；确定了监管加密的机构为乌克兰国家银行（National Bank of Ukraine）以及国家证券及股票市场委员会（National Securities and Stock Market Commission）。

对于币圈最关心的监管方面，乌克兰国家证券以及股票市场委员会，将制定和实施虚拟资产领域的国家政策；确定虚拟资产的周转顺序；向虚拟资产服务提供商颁发许可证；并对这一领域进行监管和财务监督。

推文还指出，目前，乌克兰财政部正在积极修改乌克兰税法和民法典，以全面启动加密资产市场的运作。《虚拟资产条例》将于乌克兰税法修正案生效之日起生效，修正案涉及虚拟资产交易的税收特性。

事实上，《虚拟资产条例》早期版本在2021年9月就已提出，本次被总统签署的法案是其的修正版。在该法案最早被提出时，总统要求对其进行修改，修正版最终获得了272名国会议员的投票支持。

加密资产为深陷俄乌战争中的乌克兰提供了实质性的援助。

乌克兰自2月26日开始接受加密资产的捐赠，目前为止共收到了价值近1亿美元的加密资产捐款，包括比特币（BTC）、以太坊（ETH）、美元稳定币（USDT）甚至是狗狗币（DOGE）等，这些款项为乌克兰武装部队的军事需求提供了巨大的财政支持。

乌克兰本身也是加密资产的消费大国。根据区块链数据服务机构Chainalysis在2020年和2021年分别进行的调查，2020年，乌克兰人均加密资产使用量居世界第一，2021年位居世界第四。可以说，加密行业在乌克兰合法化本来就是一个时间问题，而俄乌战争很可能加速了这个过程。

加密资产援助比各国法币能更快地到进入到乌克兰。据外媒报道，在一次电话会议上，乌克兰数字化转型部副部长Alex Bornyakov称，战争情况下，国家银行并没有真正运营，是加密货币正在帮助执行快速转账。

（乌克兰数字化转型部副部长Alex Bornyakov）

在乌克兰的需求下，加密资产意外地在这场战争中发挥了“捐赠”的用途，尽管它还无法被证明是一个可靠的储值或支付工具，但这场战争很可能会为加密行业带来发展契机。

与萨尔瓦多直接将比特币纳入法定货币体系不同，面对加密资产，乌克兰选择了更温和的接纳方式——通过法律将加密行业纳入全面的合规化管理。目前将加密资产纳入监管的国家并不多，明确赋予非主权数字货币全行业合法化地位的也仅乌克兰一家。乌克兰为加密行业从业者提供了一个全新的发展机会。

正如乌克兰有关部门在16日的推文中所说的，该法是使加密行业走出阴影、并在乌克兰启动加密资产合法市场的重要步骤。