来源：中国青年报

　　学者看法

　　打造信用体系 服务清廉中国建设

　　王明高 陈瑶　

　　党的十八大以来，我们党坚持把“严”作为主基调，持续保持惩治腐败高压态势，严厉查处各类腐败问题，“大老虎”相继落马，群众身边的“小苍蝇”不断减少。这不仅意味着我国反腐工作正在不断打破“禁区”和“惯例”，展现出改革开放以来从未有过的反腐力度，也预示着我国的反腐败斗争进入了新时代的新常态。反腐败斗争并非一蹴而就，反腐只有进行时没有完成时，一体推进不敢腐不能腐不想腐，建设清廉中国，任重而道远。

　　构建“三维联动”信用体系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，加速推进清廉中国建设。引发腐败的原因多种多样，除腐败分子价值取向扭曲、理想信仰动摇、私欲观念膨胀外，信用体系不健全也是一个十分重要的成因。建设清廉中国，信用体系的构建与实施是不可或缺的重要环节。只有从技术、制度和文化3个维度同向发力，加快构建“三维联动”的信用体系，将其纳入一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，才能有效解决信息共享机制不顺畅，失信惩戒跨地区、跨城市联动不及时，守信典型正向引导作用不充分等问题，实现惩治和预防相结合、治标与治本同推进、自律与他律相统一。

　　依托底层的信用技术，支撑“不敢腐”的清廉中国。区块链技术的共识算法，从技术底层解决了区块链中的信任问题，其不可篡改性、智能合约、参与各方拥有完整的历史数据等，使其成为一种低成本的信用机制。将区块链融入清廉中国建设，可以从底层解决清廉建设中的信用技术问题，对公职人员进行有效的政治信用监测。一方面，有助于整合各地区、各部门和各行业之间分散的信用信息，打破信息壁垒，形成较为完整的信用数据库，扩大信用信息管控范围；另一方面，可建立科学的、可操作性强的公职人员信用信息评价系统，在一定条件下提升结果的公示度，以技术信用为清廉中国建设提供信用监督平台和信息反馈渠道，形成强有力的约束，为清廉中国建设奠定“不敢腐”的技术基础。

　　夯实规范的信用制度，建设“不能腐”的清廉中国。我国清廉建设应当有自己的特色和“硬招”。一方面，可借鉴相关经验，尽快建立符合我国国情的公民信用保障号码制度，构建社会诚信体系或制度，进一步完善科学制度反腐体系。另一方面，应落实家庭财产申报制度、金融实名制度、遗产税和赠与税制度、反腐败国际合作制度，加强反腐败科学制度在实际领域的运用，强化反腐败配套制度建设，实现制度之间相互衔接和聚合发力，形成严密的制度之网，为项目审批、公共资源交易、反商业贿赂等重点领域的监督和执纪提供制度保障。通过法律增强信用的“刚性”力量，扎紧我国清廉建设“不能腐”的制度牢笼。

　　培育自觉的信用文化，营造“不想腐”的清廉中国。“信，国之宝也，民之所庇也。”信用是人之本性、道之根本、为政之道。建设清廉中国，诚实守信、公正廉明是必不可少的精神品质，党员干部作为其中坚力量，理应发挥引领和榜样作用。一方面，要在共产党员中加强党性教育，大力在学思悟、知信行上下功夫，让优秀的信用文化入脑入心，培育党员干部始终保持诚实守信、谦虚谨慎的作风，抵御各种糖衣炮弹的攻击，筑牢信仰根基。另一方面，将红色文化教育资源融入清廉中国的廉洁教育体系，在传承和弘扬诚信传统中涵养清风正气，为清廉中国建设营造“不想腐”的良好氛围。

　　信用是中华民族的文化瑰宝，也是构建和谐社会的重要基石，更是为人之本。在中国这片红色热土上，唯有坚持和贯彻党中央“严”的主基调不动摇，积极打造和不断完善“技术—制度—文化”三维联动信用体系，才能不断实现不敢腐不能腐不想腐一体推进的战略目标，清除国家发展的“政治之癌”，将清廉中国的建设推向纵深。

　　（作者分别系湖南省廉政建设协同创新中心首席专家、湖南工商大学资深教授、校学术委员会主任；湖南工商大学研究生）

　　王明高 陈瑶 来源：中国青年报

　　2022年03月01日 10 版